第一章 目的 第一條 為規(guī)范律師辦案業(yè)務(wù)流程，提高辦案質(zhì)量，促進律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)則（試行）》、《律師事務(wù)所收費程序規(guī)則》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》和《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則》，結(jié)合本市實際，制定本工作流程。 第二條 本工作流程適用于在本市境內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)律師。 第二章 接待 第三條 當(dāng)事人要求委托律師代理（辯護）時，應(yīng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接待。 第四條 當(dāng)事人指定律師的，由被指定律師接待；被指定律師不在律師事務(wù)所時，由律師事務(wù)所約定時間接待。 第五條 承辦律師應(yīng)提出妥善解決爭議的方法和途徑，不得誘導(dǎo)當(dāng)事人訴訟或向當(dāng)事人作虛假承諾。 第三章 建立委托關(guān)系 第六條 接待律師應(yīng)當(dāng)與委托人就委托事項的代理范圍、代理內(nèi)容、代理權(quán)限、代理費用、代理期限等進行協(xié)商，達成一致意見后，由律師事務(wù)所與委托人簽訂委托代理（辯護）合同。簽訂委托代理（辯護）合同前，律師事務(wù)所應(yīng)審查是否存在利益沖突，只有在委托人之間沒有存在利益沖突的情況下才可以建立委托代理關(guān)系。 第七條 委托人是自然人的，應(yīng)由委托人本人填寫委托書，并簽字或蓋章。委托人是單位時，應(yīng)在委托書上加蓋委托人印章，委托單位法定代表人應(yīng)簽字或蓋章。 第八條 承辦律師應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、客觀、誠實地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險，不應(yīng)為了建立委托代理關(guān)系對委托人進行誤導(dǎo)。 第九條 委托人應(yīng)按照律師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)繳納代理（辯護）費，律師事務(wù)所應(yīng)出具正式發(fā)票。律師辦案需要的其它費用應(yīng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，案件辦結(jié)后經(jīng)律師事務(wù)所審核，與委托人結(jié)算。 第十條 律師事務(wù)所應(yīng)發(fā)放律師服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡，由當(dāng)事人在發(fā)放記錄上簽名。 第十一條 承辦律師不得做虛假承諾。 第十二條 禁止承辦律師和律師事務(wù)所非法牟取委托人的利益。 第十三條 在涉及委托人的對抗性案件中，未經(jīng)委托人同意，不得同時擔(dān)任與委托人具有法律上的利益沖突的另一方委托人。 第十四條 承辦律師應(yīng)勤勉盡責(zé)地完成委托事項。 第四章 出庭前的準(zhǔn)備工作 第十五條 初始起訴的，應(yīng)全面審查當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，起草起訴書，辦理立案等手續(xù)。 需要訴訟保全的，應(yīng)當(dāng)起草申請書，告知當(dāng)事人提供擔(dān)保等法律義務(wù)。 第十六條 已經(jīng)起訴的，應(yīng)當(dāng)審查起訴時提交的證據(jù)材料，對證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)及時取證，在舉證期限內(nèi)向法院提交。 需要訴訟保全的，應(yīng)起草申請書，告知當(dāng)事人提供擔(dān)保等法律義務(wù)。 第十七條 如需申請證人出庭作證、鑒定人到庭接受詢問及申請法院調(diào)查取證的，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向法院提交申請。 第十八條 接受被告當(dāng)事人委托時，應(yīng)開展下列工作： （一）仔細(xì)閱讀原告的起訴書，審查原告向法院提交的證據(jù)和被告準(zhǔn)備的證據(jù)，起草答辯狀，告知當(dāng)事人或代當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)向法院提交； （二）提醒當(dāng)事人或代當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)向法院提交證據(jù)； （三）如需申請證人出庭作證、鑒定人到庭接受詢問及申請法院調(diào)查取證的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向法院提交申請； （四）如須提起反訴的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)向法院提交反訴狀； （五）審查受理案件的法院是否有管轄權(quán)，如沒有管轄權(quán)應(yīng)征求當(dāng)事人意見是否提出管轄權(quán)異議，如當(dāng)事人要求提出管轄權(quán)異議時，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)代理當(dāng)事人書寫管轄權(quán)異議書并提交法院。 （六）開庭前承辦律師一般應(yīng)當(dāng)進行閱卷，并做好閱卷筆錄。 （七）收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)客觀求實，不得偽造證據(jù)，不得誘導(dǎo)當(dāng)事人提供虛假證據(jù)。 （八） 擔(dān)任辯護人的承辦律師應(yīng)當(dāng)會見犯罪嫌疑人或被告人，了解案情，告知訴權(quán)。 （九） 重大、疑難、復(fù)雜、敏感或擬作無罪辯護的案件應(yīng)按規(guī)定討論和報告。 （十）撰寫代理（辯護）詞。 （十一）對委托人的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨建檔，應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對涉及委托人的證據(jù)、法律文件和財物應(yīng)當(dāng)妥善保管。承辦律師對獲知的委托人商業(yè)機密或個人隱私負(fù)有保密義務(wù)，非有法律規(guī)定或委托人同意，不得向任何第三方披露； （十二）律師應(yīng)當(dāng)及時告知委托人有關(guān)代理工作的情況，律師對委托人了解委托事項情況的要求，應(yīng)當(dāng)盡快給予答復(fù)。 （十三）律師應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)從事代理，如需特別授權(quán)應(yīng)當(dāng)事先取得當(dāng)事人的書面確認(rèn)。 第五章 出庭紀(jì)律 第十九條 律師應(yīng)遵守以下出庭紀(jì)律： （一）應(yīng)當(dāng)遵守出庭時間、舉證期限、提交法律文書期限及其它程序性規(guī)定。 （二）出庭應(yīng)當(dāng)穿律師袍，律師袍應(yīng)當(dāng)潔凈、平整、不破損。 （三）庭審發(fā)言用詞文明、得體、規(guī)范，不得使用黑話、臟話等不規(guī)范語言。發(fā)言時應(yīng)當(dāng)舉止莊重大方。 （四）承辦律師應(yīng)當(dāng)尊重法庭，依法依紀(jì)接觸司法工作人員。 （五）律師應(yīng)當(dāng)制作出庭筆錄。 第六章 案卷歸檔 第二十條 承辦律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列要求歸檔辦案卷宗： （一）在接到法院裁決書、判決書后一個月內(nèi)建立卷宗并歸檔； （二）卷宗材料應(yīng)當(dāng)齊全； （三）卷內(nèi)不得裝訂證據(jù)原件； （四）承辦律師卷宗裝訂后要及時移交給檔案管理人員并辦理檔案交接手續(xù)。 第七章 辦案流程中的幾種情況 第二十一條 委托代理關(guān)系終止的情形 律師在辦理委托事項過程中出現(xiàn)下列情形之一，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)終止其代理工作，但不得使委托人的合法權(quán)益受到影響； （一）與委托人協(xié)商終止； （二）被取消或中止執(zhí)業(yè)資格； （三）發(fā)現(xiàn)不可克服的利益沖突； （四）律師的健康狀況不適合繼續(xù)代理； （五）繼續(xù)代理將違反法律或者律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。 第二十二條 律師在辦理委托事項過程中出現(xiàn)下列情形之一，律師可以拒絕辯護、代理： （一）委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事犯罪活動的； （二）委托人堅持追求律師認(rèn)為無法實現(xiàn)的或不合理的目標(biāo)的； （三）委托人在相當(dāng)程度上沒有履行委托合同義務(wù)，并且已經(jīng)合理催告的； （四）在事先無法預(yù)見的前提下，律師向委托人提供法律服務(wù)將會給律師帶來不合理的費用負(fù)擔(dān)，或給律師造成難以承受的、不合理的困難的； （五）委托人提供的證據(jù)材料不具有客觀真實性、關(guān)聯(lián)性與合法性，或經(jīng)司法機關(guān)審查認(rèn)為存在偽證嫌疑的； （六）其他合法理由。 第二十三條 承辦律師在接受委托后發(fā)生可以拒絕辯護或代理的情況，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，促使委托人接受律師的勸告，消除導(dǎo)致律師拒絕辯護或代理的事由；在解除委托關(guān)系前，律師必須采取合理可行的措施保護委托人的權(quán)益，如及時通知委托人，使其有充分時間再委托其他律師、收回文件的原件以及返還提前支付的費用等。 第二十四條 拒絕代理的，承辦律師可以保留與委托人有關(guān)的法律文書復(fù)印件。律師代理工作結(jié)束后，仍有保密義務(wù)。 第二十五條 轉(zhuǎn)委托 （一）未經(jīng)委托人同意，承辦律師不得將案件轉(zhuǎn)委托其他律師辦理。 （二）承辦律師接受委托后出現(xiàn)突患疾病、工作調(diào)動等情況，需要更換律師的，應(yīng)當(dāng)告知委托人。委托人同意的，律師之間要及時移交材料，并通過律師事務(wù)所辦理相關(guān)手續(xù)。 （三）非經(jīng)委托人同意，律師不得因為轉(zhuǎn)委托而增加委托人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。 第二十六條 接待中的法律咨詢事項 接待結(jié)束后，當(dāng)事人不委托律師的，接待律師應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按法律咨詢業(yè)務(wù)辦理： （一）承辦律師應(yīng)當(dāng)依照現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等規(guī)定，解答當(dāng)事人提出的咨詢； （二）解答形式可以是口頭的，也可以是書面的； （三）解答法律咨詢應(yīng)當(dāng)進行登記，符合建立卷宗條件的，應(yīng)當(dāng)建立卷宗并及時歸檔； （四）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照律師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)繳納法律咨詢費，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)出具正式發(fā)票； （五）解答咨詢過程中，接待律師不得誘導(dǎo)或強迫當(dāng)事人訴訟，不得誘導(dǎo)當(dāng)事人選擇代理（辯護）人，不得作虛假承諾，不得擅自主持當(dāng)事人和相對人進行超越解答法律咨詢范圍的工作。 第二十七條 律師事務(wù)所和律師如出現(xiàn)違反本工作流程，市律師協(xié)會將按照中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，對律師事務(wù)所和律師給予行業(yè)處分。 第二十八條 本工作流程由市律師協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條 本工作流程自公布之日起實行。 補充：

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