
宅基地換房這個概念在2005年就有提出,當時國家發布了《關于規范城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,而天津作為首個試點地,采取的就是“宅基地換房”的策略來推進當地的城鎮化建設,也就是說,“宅基地換房”其實就是為了推進農村城鎮化的一種手段。
具體來講,宅基地換房就是在自愿的基礎上,農民可以把自己的宅基地按照當地實行的置換政策,去城鎮里換取相應面積的商品房居住,而這些用于置換的宅基地就用來進行整合開發,以將農村宅基地集中化,節約土地資源。
為什么要是農民自愿?因為宅基地換房之后也許住宿條件會好一些,但是隨之而增加的生活開支也會比以往有所增加,因此有些農民適合這種置換方式,有些農民卻不適合,大家還是需要根據自己的實際情況加以仔細考慮。
經這么一解釋想必大家就會發現這和近兩年來的“宅基地有償退出”政策似乎如出一轍,只是宅基地有償退出的方式更加豐富,雖然目前還在試點,但是我們可以發現,除了房屋置換外,有的地方也實行“貨幣補償”,而且補償方式夜分一次性和分期性。
在2017年發布的土地管理法修正草案中,也將宅基地有償退出正式提上了法律層面,目前各地區都還在因地制宜分步驟探索中。
比如今年11月我國山西省就針對當地“空心村”“無人村”的現象,開始了農村閑置凋敝宅基地退出試點,基本是給退出戶同意提供新的宅基地然后補償房屋價格。據了解,退出后的宅基地主要是用于復墾和項目建設用途,重點用于城鎮化、休閑農業、農村養老等項目。
前幾天在村里閑逛的時候,聽到了農民們聊到了宅基地換房的事情,很多農民也表達出了濃厚的興趣,好幾個老鄉圍著老徐詢問是否確實存在用農村宅基地換城里房子的事情,其實這件事確實是存在的!想必農民對農村城市化這個概念并不陌生了,而宅基地換房就是促進農村城市化的一個重要方法。
那農村宅基地換房到底是如何操作的呢?其實也很簡單,只要是農民家里在推行這個政策的地區,并且擁有合法的宅基地,就可以向村里提出申請,然后按照當地的置換規定和置換標準,把農民家里的宅基地及其附屬的房屋折合成一定的當地城鎮的房屋面積,農民如果覺得不夠住的,可以按照房屋的售價補錢換大戶型的房子。這個政策過去都是在一些地區試行,而今年開始,已經有更多的省份開始推出這些置換政策了。
那農民用宅基地換房之后,到底是賺了還是賠了呢?這個問題就有點開放性了,每個農民心里都有自己的答案,但總體上來說農民間有兩點最具代表性的觀點:
1、不同意置換,換了之后只賠不賺
有農民表示再窮也要守住家里的地,而且農村土地確權也是個信號,起碼說明土地比之前值錢了。雖然農村的發展,過程有點緩慢,但是這些年國家建設農村的成效還是喜人的。都熬到這個節骨眼了,再把家里的宅基地交出去實在是劃不來。也有農民說住慣了大院子,突然間搬到小房子根本住不慣,而且全家的生活成本也不得不考慮。
更讓農民氣憤的是,擔心即便是換了之后,還是被當做農村人對待,不能享受應有的醫療、養老、孩子去附近的學校就讀還是要交高昂的借讀費,這讓很多農民也望而卻步,即便是有換的心,也擔心將來的生活問題。所以這部分農民大都不同意置換,覺得換了之后是只賠不賺。
2、同意置換,換了之后就賺了
不同于上邊說的認為置換后吃虧的農民,還有些農民是巴不得這個政策能早點普及到自己所在的地方。他們普遍認為農村的宅基地就算是再升值還能升的過城里的房子?用農村的一套房換城里的一套房兼職就是賺大發了,升值暫且不說,以后孩子成長的氛圍,生活的享受度等和住農村都不是一個檔次的。如果房子小不夠住,那住幾年等房子升職了再賣掉換房子也未嘗不可,所以這些農民認為換了就是賺大發了。
其實參與置換到底劃不劃算,老徐覺得還是要結合農民家里的情況確定的,不過對于家里有多余宅基地,同時又來源合法的農民來說,參加置換還是很合適的,進可以去城市生活,退可以在農村養老,算是很不錯的選擇了。如果你們那也開始置換了,農民朋友,你換嗎?
來源:土地論壇
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