
看點一:新修訂的審計法實施條例擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。現(xiàn)行條例將公布的范圍限于三種:本級政府和上級審計機關(guān)要求公布的、社會公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的。為了加大審計監(jiān)督力度,新條例取消了這些范圍限制。
國務(wù)院法制辦財經(jīng)司副司長季懷銀:我們規(guī)定的主要精神就是原則上都要公開,只是規(guī)定了兩種特殊考慮的情況,一個是如果要是公布對社會審計機構(gòu)的相關(guān)審計報告的核查結(jié)果的話,審計機關(guān)必須與有關(guān)主管機關(guān)協(xié)商。這里指的社會審計機構(gòu)主要是注冊會計師事務(wù)所,它的主管機關(guān)是財政部。第二個需要注意的是對上市公司的審計,因為涉及到股市的穩(wěn)定,現(xiàn)在的規(guī)定是應(yīng)當在公布的5天以前將公布的內(nèi)容告知上市公司。這個好處就是上市公司事先知道以后可以做一些生產(chǎn)經(jīng)營方面的調(diào)整來避免對股市產(chǎn)生影響。
審計署總審計師孫寶厚在接受采訪時表示,審計公開對審計工作既有促進作用,又提出了更高的要求。
孫寶厚:我們說審計難,處理更難,審計公開難上加難,公開實際上比一般的處理威懾力更大,從我們審計署審計機關(guān)這些年工作發(fā)展來看,我覺得我們能有今天的社會作用,跟這個公開是有很大關(guān)系的,審計一個核心理念,就是要公開,如果不公開審計的意義就不大,那么這次這個強調(diào)公開,使得我們這個審計結(jié)果發(fā)揮的作用更大,這個社會作用會進一步的顯現(xiàn)出來,從另外一個角度講對我們也有壓力,對我們要求也很高,我們必須保證質(zhì)量,必須是一般審計,必須按法定程序辦事,我們才能敢于公開審計的結(jié)果。
看點二:《審計法實施條例》對審計監(jiān)督的范圍做出進一步明確:增加規(guī)定了對財政資金運用實行跟蹤審計的范圍,明確了建設(shè)項目審計的具體范圍,增加規(guī)定了專項審計調(diào)查的具體范圍,增加規(guī)定了對社會審計機構(gòu)核查的具體范圍。
國務(wù)院法制辦財經(jīng)司副司長季懷銀:它有兩個方面的變化,一個就是概念上更加科學(xué),更加明確,第二個是審計范圍的界定上也是更加清晰科學(xué)。
審計署總審計師孫寶厚表示,新條例對審計監(jiān)督的權(quán)限作出兩大拓展。
孫寶厚:比如說原來我們總的還是對國有資產(chǎn)的單位,或者花國家財政錢的單位這些審計,這很籠統(tǒng),所以這次就很明確規(guī)定對用國家建設(shè)錢的單位進行審計,和建設(shè)單位相關(guān)的,設(shè)計、施工、監(jiān)理,都可以延伸去審計或者調(diào)查,還有我理解金融機構(gòu)的一些存的公家的錢,或者公家的錢以私人的名義公款私存,過去審計起來有些障礙,這次很明確我們有這個權(quán)限,實際上也是我們工作范圍的拓展,是公家的錢我們?nèi)徲嫞枪业腻X你個人名義存的我們也可以去審計。
《中華人民共和國審計法實施條例》已經(jīng)2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》公布,自2010年5月1日起施行。
■深刻認識新《條例》頒布實施的重大意義 審計法實施《中華人民共和國審計法實施條例》(以下簡稱《條例》)的修訂和頒布施行,適應(yīng)了經(jīng)濟社會的發(fā)展需要,適應(yīng)了財政管理體制改革的需要,適應(yīng)了推進依法行政的需要,有利于更好地推動審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。...
加強組織,周密部署。省審計廳黨組高度重視,廳黨組書記、廳長趙耿毅要求全省審計機關(guān)和廣大審計人員一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并把《條例》精神切實融入到審計工作之中,嚴格規(guī)范審計執(zhí)法行為,不斷提高審計工作水平。省審計廳下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹修訂后的...
據(jù)了解,新審計法實施條例有六大看點:一是審計人員與被審計單位有經(jīng)濟利益關(guān)系應(yīng)回避;二是地方審計機關(guān)負責(zé)人任免應(yīng)征求上級審計機關(guān)意見;三是審計機關(guān)查詢被審計單位金融賬戶負有保密義務(wù);四是審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)期限為7日以內(nèi);五是審計機關(guān)擬...
一是認真學(xué)習(xí)。擬舉辦新條例學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班,強化培訓(xùn)。要求每位審計干部都要認真學(xué)習(xí)新條例的內(nèi)容,對修訂前后的每項條款進行認真對比,查找變化,提高認識,加深理解。二是理論研討。在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本職工作,組織學(xué)習(xí)討論,撰寫研討文...
這位負責(zé)人介紹說,修訂后的《審計法》已于2006年6月1日起施行,與過去執(zhí)行了11年的舊法相比,修訂后的《審計法》在規(guī)范審計行為,加強審計手段等方面都有了明顯變化,所以與《審計法》配套的、更加細化《審計法》的《審計法實施條例》也要隨之變臉。...
審計監(jiān)督范圍進一步明確 有關(guān)負責(zé)人表示,為充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,加大審計監(jiān)督力度,條例增加規(guī)定了對財政資金運用實行跟蹤審計的范圍。這位負責(zé)人說,2009年,溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告提出財政資金運...
為確保學(xué)習(xí)貫徹效果,該局采取三條措施:一是強化學(xué)習(xí)。以集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的形式精心研讀《條例》全文,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),并對修訂前后的每項條款進行認真對比,加深理解。以座談交流和閉卷考試的形式鞏固學(xué)習(xí)效果,把《條例》精神融入到審計實踐中去;...
國務(wù)院法制辦、審計署負責(zé)人介紹說,《條例》增加規(guī)定了對財政資金運用實行跟蹤審計的范圍,2009年3月5日溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中提出財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。為此,《條例》規(guī)定,審計機...