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改革評標辦法徹底杜絕圍標行為的可能性是什么

2023-06-06 22:42發布

改革評標辦法徹底杜絕圍標行為的可能性是什么

分析圍標的成因我們可以看出,受圍標的項目有一個共同的特征:評標辦法與投標均價掛鉤。這種評標辦法的指導思想是:相信大多數,防止“惡意低價”。所謂“惡意低價”是指,報出即便窮盡正當的能夠提高效率、降低成本的手段仍然無法達到的“過低”的價格。發標單位擔心,投標單位如果以過低價中標,將不可避免地使用偽劣產品,使質量、工期得不到保障。在市場不成熟、法制不健全的情況下,這種擔心不能說沒有道理。但筆者認為,這種評標辦法其實是不利于社會整體生產水平提高的,只是一種市場轉型階段的過渡性辦法。

在目前招投標市場逐漸成熟、相關法制趨于健全的情況下,再以這種方法評標,顯然有“逆向淘汰”之嫌,不僅使新技術、新機械的運用不能立即體現到報價及工程建設上,而且也不利于運用競爭機制,鼓勵低價、鼓勵競爭、推動企業不斷提高生產效率、降低生產成本,促進行業發展。最低價中標,才能真正體現招標節約項目投資方成本的本意,同時也大大簡化定標原則,降低招標活動的成本。

當然,最低價中標的評標方式,要求投標方的標書論證充分、設計成熟,招標文件、合同制定得更完善,也要求各有關部門進一步健全企業資質管理、企業信用管理、承包合同管理、標后監督管理、工程擔保制度等一系列管理制度。


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