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農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)指什么
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是公民集體對(duì)集體所有或國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),權(quán)利內(nèi)容由合同約定。分為主體和客體兩種。
該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體;權(quán)利客體為集體所有土地或國(guó)家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國(guó)有土地。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)取消資格
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為一種用益物權(quán),既有物權(quán)消滅的一般事由,如承包地被征用、使用價(jià)值喪失等,也有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的特定消滅事由,如承包方的提前交回、發(fā)包方的提前收回、承包期限屆滿等。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前收回和交回
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前收回,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的承包期屆滿之前,發(fā)包人在發(fā)生特定事由時(shí)將承包地提前收回,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前交回,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)合同約定的承包期屆滿之前,承包方將承包土地交回發(fā)包方,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸于消滅的行為。《農(nóng)村土地承包法》和物權(quán)法草案都有類似規(guī)定,如物權(quán)法草案第135條規(guī)定:“對(duì)承包期內(nèi)的承包地,發(fā)包人不得收回。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入設(shè)區(qū)的市,享有城市居民社會(huì)保障待遇的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包人。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人不交回的,發(fā)包人可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人交回承包地或者發(fā)包人依法收回承包地,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得合理補(bǔ)償”。可見(jiàn),本條規(guī)定確認(rèn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回和交回的消滅方式。
承包地期限屆滿
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種有期物權(quán),在期限屆滿時(shí)歸于消滅。依《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限由承包經(jīng)營(yíng)合同明確約定,耕地的承包期為30年,草地的承包期為30年到50年,林地的承包期為30年到70年,特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。以其他方式承包的土地,承包期由合同約定。可見(jiàn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限屆滿,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就歸于消滅,承包方應(yīng)將承包地交回發(fā)包方。
承包地被征收
國(guó)家基于社會(huì)公共利益的需要而征收集體所有的農(nóng)村土地時(shí),在該土地上設(shè)立的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)然消滅。但國(guó)家在征收土地承包經(jīng)營(yíng)的土地時(shí),應(yīng)當(dāng)給予承包方充分的、合理的補(bǔ)償。物權(quán)法草案第137條規(guī)定:“征收承包期內(nèi)的土地的,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予合理補(bǔ)償。征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法應(yīng)當(dāng)告知土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議討論決定。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、截留土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用”。
承包地價(jià)值喪失
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種用益物權(quán),其目的是利用承包地的使用價(jià)值,當(dāng)承包經(jīng)營(yíng)之土地的使用價(jià)值喪失時(shí),自然無(wú)從實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)之目的,該項(xiàng)權(quán)利也就歸于消滅。這里的“使用價(jià)值喪失”包括土地本身的滅失,也包括承包用途的喪失。
其他消滅原因
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在下列情形下也可以消滅:
①合同解除。雙方協(xié)商一致,解除承包經(jīng)營(yíng)合同,且承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的提前終止不損害國(guó)家、集體或他人利益。如承包方由于從事他業(yè)或其他原因無(wú)力經(jīng)營(yíng)原承包土地,經(jīng)與發(fā)包方協(xié)商,可以解除承包關(guān)系;
②不可抗力。由于不能歸之于當(dāng)事人任何一方的原因,承包的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。例如,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因不可抗力的原因而不能行使、承包經(jīng)營(yíng)的土地被國(guó)家征用、確定承包經(jīng)營(yíng)合同所依據(jù)的國(guó)家定購(gòu)任務(wù)、價(jià)格、稅收等發(fā)生重大變化,承包人戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶等;
③繼承落空。承包方死亡無(wú)人繼承或者繼承人放棄繼承的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也失去了存在的意義,于是即消滅。
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。 可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶...
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。 可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶...
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律規(guī)定 第三十二條 通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)...
1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的法律規(guī)定有哪些 承包地的出租和轉(zhuǎn)讓都屬于土地流轉(zhuǎn),但是,出租和轉(zhuǎn)讓是兩個(gè)不同的 概念,國(guó)家法律對(duì)此要求的條件和手續(xù)不同。 按照《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,流轉(zhuǎn)土地要符合以下幾個(gè)方面的要求: (1) 平等協(xié)商、自愿...
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 大 中 小 紅 綠 藍(lán) 黑 打印 -------------------------------------------------------------------------------- ...
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令 第47號(hào) 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。 部長(zhǎng): 杜青林 ...
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為...
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律規(guī)定 第三十二條 通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)...
土地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)有什么聯(lián)系土地承包權(quán)是取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律前提。農(nóng)戶只有享有土地承包權(quán),才能實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);如不享有土地承包權(quán),則在任何情況下都不能取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。而農(nóng)戶實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),則是其享有土地承包權(quán)的具體表...
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令 第47號(hào) 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。 部長(zhǎng): 杜青林 ...