
買受人在競得房屋后,往往會因其承擔的過戶稅費過高或者認為本應由執行人承擔的稅費由其承擔不合理,進而提起執行異議甚至執行復議,要求將相應稅費從拍賣款中扣除。從有關法律規定、實踐判例角度出發,對買受人承擔所有過戶稅費的合理性進行分析。
《中華人民共和國稅收征收管理法》(2015年)第四十五條規定,稅務機關征收稅款,稅收優先于無擔保債權,法律另有規定的除外;納稅人欠繳的稅款發生在納稅人以其財產設定抵押、質押或者納稅人的財產被留置之前的,稅收應當先于抵押權、質權、留置權執行。
《國家稅務總局關于人民法院強制執行被執行人財產有關稅收問題的復函》(國稅函【2005】869號)中規定,鑒于人民法院實際控制納稅人因強制執行活動而被拍賣、變賣財產的收入,根據《稅收征收管理辦法》第五條規定,人民法院應當協助稅收機關依法優先從該收入中征收稅款。
《中華人民共和國契稅暫行條例》(2019年)第一條規定,在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應當依照本條例的規定繳納契稅。第二條規定,本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為:(一)國有土地使用權出讓;(二)土地使用權轉讓,包括出售、贈與和交換;(三)房屋買賣;(四)房屋贈與;(五)房屋交換。前款第二項土地使用權轉讓,不包括農村集體土地承包經營權的轉移。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》(2017年)第一條規定,在中華人民共和國境內銷售貨物或者加工、修理修配勞務(以下簡稱勞務),銷售服務、無形資產、不動產以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應當依照本條例繳納增值稅。
買受人在知曉拍賣公告內容的情況下參與競買,視為買受人已接受該條件。同時,買受人在競買過程中支付的款項性質是購房款,不包括稅費,法院若從拍賣款中扣除相關稅費,如此操作也將導致該過戶稅費由申請執行人承擔,侵犯了申請執行人的合法權益。進一步分析,法律法規對于納稅義務人的規定與稅款的實際承擔者是兩個不同的概念,法律法規在明確納稅義務人的同時,并不意味著禁止其他主體代為繳納,其他主體可以根據相關約定自愿代為繳納稅款。除此之外,買受人購買通過司法拍賣程序拍賣的房屋,其本身意圖即為房屋價格方面大大低于市場價值。可以看出,買受人已經通過此舉獲得預期利潤。綜上,在拍賣公告中規定所有涉及的稅費由買受人承擔并不違反有關法律規定,由買受人承擔具有一定合理性。
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