但在某些情況下，雙方當(dāng)事人因業(yè)務(wù)需要在未簽訂合同文本的情況下實(shí)施了相關(guān)合作事項(xiàng)，現(xiàn)存在如下問題：

存在問題

合同倒置是指合作雙方在合同簽訂生效之前已經(jīng)開始實(shí)際履行合同項(xiàng)目合作，而在合同履行過程中或在合同履行完畢后補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象。合同倒置存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。對于合同簽訂前的履行過程，由于存在較大的不確定因素，雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、法律責(zé)任界定不清，容易產(chǎn)生法律糾紛，而一旦產(chǎn)生糾紛后由于證據(jù)難以取得，解決起來又比較困難，合同的事前控制作用無法體現(xiàn)。同時(shí)，倒簽合同不僅與企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)相悖，也不符合企業(yè)管理制度的要求，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)法律依據(jù)

（一）合同的訂立形式

《民法典》第四百六十九條 當(dāng)事人訂立合同，可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。

書面形式是合同書、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為書面形式。

（二）合同的主要內(nèi)容

《民法典》第四百七十條 合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括下列條款：

1.當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；

2.標(biāo)的；

3.數(shù)量；

4.質(zhì)量；

5.價(jià)款或者報(bào)酬；

6.履行期限、地點(diǎn)和方式；

7.違約責(zé)任；

8.解決爭議的方法。

當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。

（三）合同的訂立方式

《民法典》第四百七十一條　當(dāng)事人訂立合同，可以采取要約、承諾方式或者其他方式。

第四百七十九條　承諾是受要約人同意要約的意思表示。

第四百八十條　承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出；但是，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

第四百八十一條　承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。

要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá)：

1.要約以對話方式作出的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出承諾；

2.要約以非對話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。

第四百八十二條　要約以信件或者電報(bào)作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。要約以電話、傳真、電子郵件等快速通訊方式作出的，承諾期限自要約到達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算。

第四百八十三條　承諾生效時(shí)合同成立，但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

（四）合同的成立時(shí)間

《民法典》第四百九十條　當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自當(dāng)事人均簽名、蓋章或者按指印時(shí)合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受時(shí)，該合同成立。

法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立，當(dāng)事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受時(shí)，該合同成立。

第四百九十一條　當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認(rèn)書的，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。

當(dāng)事人一方通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的，對方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時(shí)合同成立，但是當(dāng)事人另有約定的除外。 相關(guān)法律條款分析

（一）有關(guān)合同的訂立形式

合同可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。其中書面形式，是指可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，包括合同書、信件、電報(bào)、電傳、傳真等。口頭形式，是指面對面的談話或者以電話交流等方式。除了書面形式和口頭形式，合同還可以其他形式訂立。例如，可以根據(jù)當(dāng)事人的行為或者特定情形推定合同的成立，這類合同也被稱為默示合同。雖然合同訂立可以采用口頭形式，但是在雙方履行過程，由于存在較大的不確定因素，沒有合同文本的框架約束，導(dǎo)致雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、法律責(zé)任界定不清，容易產(chǎn)生法律糾紛，一旦產(chǎn)生糾紛后證據(jù)難以調(diào)取。

（二）合同訂立的承諾方式

通知的方式是典型的明示方式。而通過行為作出承諾屬于默示的方式，這里的行為通常是指履行行為，如預(yù)付價(jià)款、裝運(yùn)貨物或在工地上開始施工等。但是商業(yè)實(shí)踐中往往還存在一些交易習(xí)慣，根據(jù)這些交易習(xí)慣，承諾也可以通過行為作出。除交易習(xí)慣外，如果要約人在要約中表明了可以通過行為作出承諾，那么受要約人通過行為作出承諾的，符合要約人的意愿，也應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

值得注意的是，原則上承諾需要以通知的方式或者通過行為作出，但并沒有排除沉默方式的承諾。受要約人的沉默原則上不得推定為受要約人同意要約。根據(jù)《民法典》總則編第140條第2款的規(guī)定可知，沉默視為承諾的條件非常嚴(yán)格，如果沒有要約人與受要約人的事先約定，也沒有要約人與受要約人之間的交易習(xí)慣做法，在法律沒有特別規(guī)定的情況下，僅僅由要約人在要約中表明如果不答復(fù)就視為承諾是不行的。

（三）合同成立的時(shí)間界定

以通知方式作出的承諾和以行為方式作出的承諾的生效時(shí)間有所區(qū)別，一是以通知方式作出的承諾的生效時(shí)間，也應(yīng)當(dāng)區(qū)分承諾是以對話方式作出的還是以非對話方式作出的分別對待，其中承諾是以對話方式作出的，受要約人作出承諾并使要約人知道時(shí)即發(fā)生效力。而承諾是以非對話方式作出的，于到達(dá)要約人時(shí)生效。以非對話方式作出的采用數(shù)據(jù)電文形式的承諾，要約人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)時(shí)生效；未指定特定系統(tǒng)的，要約人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入其系統(tǒng)時(shí)生效。要約人與受要約人對采用數(shù)據(jù)電文形式的承諾的生效時(shí)間另有約定的，按照其約定。二是通過行為作出承諾的生效時(shí)間。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)，承諾生效。

當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人均簽字、蓋章或者按指印時(shí)合同成立。除法律、行政法規(guī)要求必須簽訂合同書外，當(dāng)事人要求簽訂合同書的，應(yīng)當(dāng)在承諾生效之前提出。因?yàn)槌兄Z生效時(shí)，合同即成立，之后再提出簽訂合同書的，合同書只是作為合同成立的證明，合同并非從簽名、蓋章或者按指印時(shí)成立。同時(shí)，合同成立的核心要素是雙方當(dāng)事人意思表示一致。如果一個以合同書形式訂立的合同已經(jīng)履行，若僅僅是因?yàn)槠錄]有簽名、蓋章或者按指印，就認(rèn)定其不成立，則違背了當(dāng)事人的真實(shí)意愿。既然當(dāng)事人已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方也接受了，那么合同當(dāng)然成立。即使合同沒有按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立，但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受時(shí)，應(yīng)視為合同成立符合雙方當(dāng)事人的共同意愿，該合同成立。

如何避免合同倒置

（一）加強(qiáng)合同的合規(guī)性管理

加大對各部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員及相關(guān)承辦人員的培訓(xùn)力度，使其增強(qiáng)依法經(jīng)營管理意識和重合同守信用意識，充分認(rèn)識到規(guī)范簽訂合同對于防范經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要性，熟悉合同法律知識、企業(yè)合同管理制度流程和相關(guān)工作要求，熟練掌握合同管理操作實(shí)務(wù)，進(jìn)一步提高合同管理的質(zhì)量和效率。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)控規(guī)范

內(nèi)控制度規(guī)范了公司經(jīng)營管理過程中的諸多環(huán)節(jié)，是規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段；合同管理制度是合同管理操作環(huán)節(jié)中必須遵循的基本制度，兩者是相互支撐的制度體系，缺一不可。在項(xiàng)目實(shí)施之前，務(wù)必按照內(nèi)控制度和合同管理要求，依照項(xiàng)目管理程序，充分做好各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，規(guī)范簽訂相關(guān)合同。 （三）優(yōu)化合同內(nèi)部審批流程

針對項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目審批程序等特點(diǎn)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，把可能產(chǎn)生合同倒置的合同項(xiàng)目劃分為常規(guī)性項(xiàng)目、應(yīng)急性項(xiàng)目、零碎性項(xiàng)目。常規(guī)性項(xiàng)目是指按照公司或部門年度、季度或月度計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目；應(yīng)急性項(xiàng)目指在經(jīng)營過程中不可預(yù)測的、須做出及時(shí)反應(yīng)的突發(fā)性事件，如成品油促銷業(yè)務(wù)；零碎性項(xiàng)目是指工作實(shí)際中經(jīng)常發(fā)生的較小金額項(xiàng)目和一些零碎項(xiàng)目，如小型維護(hù)工程項(xiàng)目、施工類項(xiàng)目。從風(fēng)險(xiǎn)評估的角度出發(fā)，應(yīng)針對不同項(xiàng)目的性質(zhì)和情況對合同管理分別采取相應(yīng)的措施，合理調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目管理流程和要求，根據(jù)各部門常發(fā)業(yè)務(wù)情況，以集團(tuán)公司已制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本為依據(jù)，提前做好合同訂立準(zhǔn)備，盡量避免合同倒置的情況發(fā)生。