一、什么是環(huán)境公益訴訟

環(huán)境公益訴訟是指為了保護(hù)社會(huì)公共的環(huán)境權(quán)利和其他相關(guān)權(quán)利而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)，也是針對(duì)保護(hù)個(gè)體環(huán)境權(quán)利及相關(guān)權(quán)利的“環(huán)境私益訴訟”而言的。環(huán)境公益訴訟，是指由于自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為，使環(huán)境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時(shí)，法律允許其他的法人、自然人或社會(huì)團(tuán)體為維護(hù)公共利益而向人民法院提起的訴訟。環(huán)境公益訴訟，是保護(hù)環(huán)境的重要武器，中國(guó)現(xiàn)行的法律制度規(guī)定，起訴人應(yīng)當(dāng)與案件有直接利害關(guān)系，而公益訴訟則不要求有直接利害關(guān)系，不要求起訴人是法律關(guān)系當(dāng)事人。

二、環(huán)境公益訴訟的原告資格是如何的

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

第五十八條對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：

(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記;

(二)專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。

符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。

三、環(huán)境民事公益訴訟原告資格的確立

1、立法上的確立

2013年1月1日起實(shí)施的新《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定：“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”這是我國(guó)法律第一次明確環(huán)境公益訴訟的地位，從此法院受理環(huán)境公益訴訟有了立法依據(jù)。2014年修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條規(guī)定：“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)生活公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記;(二)專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。符合上述規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”環(huán)境保護(hù)法作為保護(hù)環(huán)境的特殊法，進(jìn)一步明確了具有民事公益訴訟原告資格的主體——社會(huì)組織。2015年1月7日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條至第五條，對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條規(guī)定的社會(huì)組織做了詳細(xì)的司法解釋。我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟遂突破傳統(tǒng)立法的限制，正式步入法制殿堂。

2、司法上的確立

新的《民事訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)法》及其司法解釋的實(shí)施，推動(dòng)了我國(guó)環(huán)境民事公益訴訟立案數(shù)量的增長(zhǎng)和裁判結(jié)果的公正。環(huán)境民事公益訴訟的原告資格在司法界得到確定，適格原告提起的環(huán)境民事公益訴訟再不會(huì)以“主體不適格”這種理由被駁回。但是，我們?cè)诳吹椒蛇M(jìn)步的同時(shí)，也不能盲目的樂(lè)觀，對(duì)環(huán)境民事公益訴訟原告資格的限制依舊存在。

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