什么是煽動民族仇恨、民族歧視,如何怎么處罰

憲法規定，中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。治安管理處罰法第四十七條中規定，煽動民族仇恨、民族歧視的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。煽動民族仇恨、民族歧視的行為的主要特征： 一是，侵犯了各民族平等、團結、互助的關系。維護全國各族人民的平等、團結、互助的關系是社會主義民主制度的重要組成部分。各民族依法享有的平等權利神圣不可侵犯。煽動民族仇恨、民族歧視的行為，破壞了社會主義民主制度，也侵犯了各民族的民主權利。 二是，行為人實施了煽動民族仇恨、民族歧視的行為。這里所說的“煽動”，是指以激起民族之間的仇恨、歧視為目的，公然以語言、文字等方式蠱惑、鼓動群眾的行為。“民族仇恨”，是指基于民族的來源、歷史、風俗習慣等的不同而在民族間的相互敵對、仇視的情況。“民族歧視”，是指按照民族成分劃分人們的社會地位和法律地位，限制和侵犯特定民族的基本權利的情況，具體表現為在政治、經濟、文化及語言文字、風俗習慣、宗教信仰、生活方式等方面對其他民族的限制、約束和壓制。 三是，行為人在主觀上是故意的，即行為人明知自己的行為會在不同民族之間制造民族仇恨、民族歧視，破壞民族之間的平等、團結、互助的關系，而希望或者放任民族之間相互仇恨、歧視的結果發生。對于那些由于不懂民族政策，不了解民族心理、風俗及社會發展狀況，或者由于工作中的疏忽，雖然沒有煽動民族仇恨、民族歧視的故意，但造成了損害民族關系的結果，引起民族間仇恨和歧視的行為，不屬于法律規定的煽動民族仇恨、民族歧視的違反治安管理行為。

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