新債務(wù)重組準(zhǔn)則中存在的問題有哪些

一、虛列資產(chǎn)，使會(huì)計(jì)報(bào)表不真實(shí)

債務(wù)重組準(zhǔn)則修改后，債務(wù)重組的范圍擴(kuò)大了，不再僅僅局限于債權(quán)人必須讓步。但目前我國企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組，絕大多數(shù)債權(quán)人都是作出了讓步的，也就是說，在以非現(xiàn)金資產(chǎn)或以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本清償債務(wù)時(shí)，資產(chǎn)的價(jià)值一般都是低于債務(wù)的賬面價(jià)值。而債權(quán)人按債權(quán)的賬面價(jià)值入賬，則使所接受的資產(chǎn)的價(jià)值提高了很多，即在重組日到期末計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備期間虛列了資產(chǎn)價(jià)值，尤其是當(dāng)債務(wù)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非現(xiàn)金資產(chǎn)或股權(quán)的實(shí)際價(jià)值時(shí)，債權(quán)人大規(guī)模的虛列資產(chǎn)，容易使報(bào)表使用者產(chǎn)生誤解，也不符合謹(jǐn)慎性原則。當(dāng)然，債權(quán)人按債權(quán)的賬面價(jià)值入賬的前提條件是期末要計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，但由于存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)缺少相對(duì)活躍的市場和公允的市價(jià)，以及資產(chǎn)本身價(jià)值的不確定性，再加上企業(yè)自身的原因，不愿提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，不愿或完全不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。即使短期投資一般有活躍的資本市場，期末也可以通過選擇計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的方法來達(dá)到不提跌價(jià)準(zhǔn)備的目的，使資產(chǎn)一直處于虛列狀態(tài)，導(dǎo)致報(bào)表不真實(shí)。若期末債權(quán)人計(jì)提了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，實(shí)際上絕大部分都是債務(wù)重組損失，而并非資產(chǎn)減值損失。把債務(wù)重組損失轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)減值損失中，歪曲了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，易使投資者及報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況造成誤解。

二、不符合一致性原則

當(dāng)債務(wù)人以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人是將債權(quán)的賬面價(jià)值與收到的現(xiàn)金的差額作為債務(wù)重組損失，計(jì)入“營業(yè)外支出債務(wù)重組損失”，而債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)或以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人卻按債權(quán)的賬面價(jià)值入賬,而不能將債權(quán)的賬面價(jià)值與非現(xiàn)金資產(chǎn)或股權(quán)的實(shí)際價(jià)值的差額作為重組損失，這實(shí)際上是同一種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，卻采用了兩種不同的會(huì)計(jì)處理方法，不符合一致性原則。

三、給債權(quán)人操縱利潤提供機(jī)會(huì)

當(dāng)以非現(xiàn)金資產(chǎn)或以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人按債權(quán)的賬面價(jià)值入賬，可能為債權(quán)人操縱盈余提供新的機(jī)會(huì)。債權(quán)人在重組過程中作出了讓步，發(fā)生了重組損失，卻又不能計(jì)入債務(wù)重組損失，而必須計(jì)入資產(chǎn)的價(jià)值中，債權(quán)人就可能通過其他方法來彌補(bǔ)這個(gè)損失。例如，債權(quán)人可能通過與債務(wù)人的協(xié)議，將正常的債務(wù)重組變?yōu)楦郊訔l件的債務(wù)重組，它可能附帶條件，要求債務(wù)人購買自己的產(chǎn)品，這樣債權(quán)人不僅能夠減少實(shí)際的讓步損失，還能使減少的這部分損失正當(dāng)?shù)淖優(yōu)橘~面利潤，而債務(wù)人也從債務(wù)重組中獲得了好處，達(dá)到雙贏的目的。

四、忽視了資金的時(shí)間價(jià)值

在以修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)重組時(shí)，對(duì)于重組債權(quán)的賬面價(jià)值大于將來應(yīng)收金額的情況，新舊準(zhǔn)則的規(guī)定是一致的，即將重組債權(quán)的賬面價(jià)值減記至將來應(yīng)收金額，減記的金額確認(rèn)為當(dāng)期損失。新準(zhǔn)則另外還規(guī)定了重組債權(quán)的賬面價(jià)值小于或等于將來應(yīng)收金額時(shí)，債權(quán)人不做賬務(wù)處理。那么，在這種重組方式下，債權(quán)人首先要比較重組債權(quán)的賬面價(jià)值和修改債務(wù)條件后的未來應(yīng)收金額，來判斷是否進(jìn)行賬務(wù)處理。然而，修改債務(wù)條件往往會(huì)修改債務(wù)償還期限，如將償還期限延長一年、三年、五年，甚至更久。由于資金都具有時(shí)間價(jià)值，有可能會(huì)出現(xiàn)重組債權(quán)的賬面價(jià)值小于未來應(yīng)收金額，卻大于未來應(yīng)收金額現(xiàn)值的情況，也就是說，債權(quán)人實(shí)際上是作出了讓步的，發(fā)生了讓步損失，由于忽略了資金的時(shí)間價(jià)值而沒有進(jìn)行賬務(wù)處理。

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