12月1日，河南洛陽市紀(jì)委監(jiān)委旗下微信公眾號(hào)“清風(fēng)洛陽”發(fā)布消息：洛陽市公安局二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)宋彥海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受洛陽市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　公開簡(jiǎn)歷顯示，宋彥海，男，漢族，1963年11月出生，河南長(zhǎng)垣人，1981年10月參加工作，1996年10月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)學(xué)歷。宋彥海早年在洛陽豫劇二團(tuán)擔(dān)任演員，后進(jìn)入洛陽警校工作，曾任孟津縣公安局局長(zhǎng)(副縣級(jí)待遇)，洛陽市公安局特殊警務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，今年2月以洛陽市公安局二級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)身份繼續(xù)在當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)任職。

　　次日(12月2日)，洛陽市公安局官方微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于公開征集宋彥彬、宋彥海、宋彥慶、宋彥洪等人違法犯罪線索的通告》。

　　據(jù)上游新聞報(bào)道，“12·10”部督文物案原專案組多名成員表示，宋彥彬、宋彥慶是“12·10”案的頭號(hào)嫌犯，宋彥海、宋彥洪身份是民警，也是當(dāng)年他們懷疑的保護(hù)傘。通告一發(fā)，意味著擱淺18年的文物案已正式重啟。

　　通告明確：為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，按照全國政法隊(duì)伍教育整頓中央第九督導(dǎo)組督辦要求，河南省委、洛陽市委高度重視，河南省公安廳牽頭，調(diào)集省廳刑偵總隊(duì)、洛陽、南陽、平頂山等多市精干力量組成“9.16”專案組，對(duì)以宋彥彬、宋彥海、宋彥慶、宋彥洪為首，王文海、曲金華為保護(hù)傘的犯罪團(tuán)伙案件進(jìn)行偵辦。

　　通告介紹：目前，已抓獲宋彥洪等數(shù)十名犯罪嫌疑人，宋彥海已經(jīng)被紀(jì)委監(jiān)委留置審查。經(jīng)初查，自上世紀(jì)九十年代以來，該犯罪團(tuán)伙在洛陽市及周邊地區(qū)多次實(shí)施各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重危害了人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)秩序。

　　為深挖徹查該團(tuán)伙的全部違法犯罪事實(shí)，鏟除其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及幕后保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)，特公布舉報(bào)方式，請(qǐng)廣大群眾、知情人、曾受該團(tuán)伙不法侵害的受害人，積極檢舉、揭發(fā)該團(tuán)伙違法犯罪線索。

　　隨后，通報(bào)公布了河南省公安廳“9.16”專案組辦案人員的舉報(bào)電話、來信地址、來信郵箱。

　　宋彥海被查的消息公布之后，其在當(dāng)?shù)氐牧硪粋€(gè)身份被媒體和網(wǎng)友再度討論，那就是洛陽“宋氏四兄弟”中的老二。所謂洛陽“宋氏四兄弟”，正是河南省公安廳“9.16”專案組上述征集犯罪線索通告中的宋彥彬、宋彥海、宋彥慶、宋彥洪。

　　2018年6月，上游新聞曾刊發(fā)《公安部督辦“12·10”文物大案擱淺15年，有人私藏文物“超過洛陽博物館”》。文章透露，2002年12月4日，時(shí)任公安部副部長(zhǎng)白景富在一封舉報(bào)信上批示：由省公安廳直接組織專門力量，精心設(shè)計(jì)指揮、盡快一網(wǎng)打盡。隨后，公安部刑偵局召集河南、廣東兩省公安廳負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，要求斬?cái)嗦尻柾◤V東的文物盜掘倒賣通道。該案件由洛陽市公安局具體負(fù)責(zé)偵破，“1210”專案組隨之成立，專案組高峰時(shí)有200多名民警，大部分是從洛陽各縣市區(qū)抽調(diào)。

　　民警初步調(diào)查得知，一個(gè)盜墓、倒賣、走私的犯罪團(tuán)伙在洛陽瘋狂作案。團(tuán)伙成員下有普通村民、中有文物販子、上有富甲一方的商人。該團(tuán)伙頭號(hào)嫌犯是宋氏兄弟，二號(hào)嫌犯是蔡某，涉案100多起，除盜掘古墓、倒賣文物案外，還有綁架、傷害、非法拘禁及非法持有槍支等案。

　　正當(dāng)洛陽民警調(diào)查該案時(shí)，河南省紀(jì)委開始調(diào)查洛陽市公安局刑警支隊(duì)的“小金庫”。紀(jì)委調(diào)查顯示，1994年至2004年的10年間，該支隊(duì)共存有總額1600多萬元的賬外資金。“小金庫”被紀(jì)委查實(shí)后，“12·10”案核心成員10余人均被調(diào)離公安系統(tǒng)，其中時(shí)任洛陽市公安局長(zhǎng)張?zhí)珜W(xué)被調(diào)至河南省防空辦;副局長(zhǎng)李小選被調(diào)至洛陽政法委任副縣級(jí)巡視員。

　　“小金庫”被查后，“1210”案擱淺。盜墓團(tuán)伙僅有數(shù)人受到制裁，其中宋老三被判處有期徒刑5年6個(gè)月，但只過了兩個(gè)月，就被保外就醫(yī)。宋老大一直外逃。

　　另據(jù)上游新聞今年12月1日?qǐng)?bào)道，張?zhí)珜W(xué)接受采訪時(shí)稱，“1210”案的頭號(hào)嫌犯是宋氏兄弟，即宋老大和宋老三;宋彥海在宋氏兄弟中排行老二。他篤定，宋彥海此次落馬與“1210”案有關(guān)。張?zhí)珜W(xué)說：“我主抓‘1210’案時(shí)，宋彥海任洛陽市孟津縣公安局副局長(zhǎng)，他對(duì)文物案的實(shí)質(zhì)性干擾不大，干擾最大的還是王文海。宋老二可能在后期幫宋老大和宋老三減輕罪責(zé)，例如給宋老三辦保外就醫(yī)。這只是我的推斷。”

　　上述媒體報(bào)道提到，那封署名是“一名愛國的文物愛好者”的舉報(bào)信提到，宋氏兄弟私藏文物超過洛陽博物館。

　　2021年7月14日，河南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息，河南省司法廳原廳長(zhǎng)、黨委書記王文海，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受河南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。“小金庫”一事，便是王文海當(dāng)年主抓的案件。

　　澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑幽鲜」矎d“9.16”專案組上述通告顯示，王文海正是“宋氏四兄弟”犯罪團(tuán)伙的保護(hù)傘之一。

盜竊文物以盜竊罪處罰嗎

　　不一定。

　　《文物保護(hù)法》第31條規(guī)定，對(duì)"盜竊國家文物的"依法追究刑事責(zé)任。1997年修訂的《刑法》侵犯財(cái)產(chǎn)罪一章對(duì)盜竊文物罪的處罰作出明確規(guī)定。第264條規(guī)定："盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)有下列情形之一的。處無期徒詡誠者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)"："……(二)盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重的。"

　　我國《刑法》第二百六十四條規(guī)定，盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　對(duì)盜竊珍貴文物的，如果僅屬竊取，應(yīng)定盜竊罪;在盜竊過程中破壞珍貴文物、名勝古跡的，可以按盜竊罪或者破壞珍貴文物、名勝古跡罪中的一重罪從重處罰。

　　《刑法》第三百二十六條還規(guī)定，以牟利為目的，倒賣國家禁止經(jīng)營的文物，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

　　根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條，盜竊國有館藏一般文物、三級(jí)文物、二級(jí)以上文物的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

　　盜竊多件不同等級(jí)國有館藏文物的，三件同級(jí)文物可以視為一件高一級(jí)文物。

　　盜竊民間收藏的文物的，根據(jù)本解釋第四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定盜竊數(shù)額。

　　所以盜竊文物應(yīng)以盜竊罪定罪，量刑時(shí)根據(jù)文物級(jí)別從重處罰。

盜竊文物罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　盜竊國家三級(jí)文物、二級(jí)文物還有一級(jí)文物的，都要依法判刑。根據(jù)國家相關(guān)法律的規(guī)定，盜竊三級(jí)文物的，一般判三年以下有期徒刑、拘役或管制。如果是盜竊二級(jí)文物的，判處三至十年之間的有期徒刑還要處罰款。如果是盜竊一級(jí)文物的，會(huì)判處十年以上有期徒刑或無期徒刑，還要處罰金。

　　法律依據(jù)：

　　《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第九條 盜竊國家三級(jí)文物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單位處罰金;盜竊國家二級(jí)文物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰款;盜竊國家一級(jí)文物的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。一案中盜竊三級(jí)以上不同等級(jí)文物的，按照所盜文物中高級(jí)別文物的量刑幅度處罰;一案中盜竊同級(jí)文物三件以上的，按照盜竊高一級(jí)文物的量刑幅度處罰。刑法第二百六十四條規(guī)定的“盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重”，主要是指盜竊國家一級(jí)文物后造成損毀、流失，無法追回;盜竊國家二級(jí)文物三件以上或者盜竊國家一級(jí)文物一件以上，并具有本解釋第六條第(三)項(xiàng)第1、3、4、8目規(guī)定情形之一的行為。

　　《中華人民共和國刑法》第二百六十四條 盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。