
BOT(build-operate-transfer)即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會提供公共服務的一種方式。
中國一般稱之為“特許權(quán)”,是指政府部門就某個基礎(chǔ)設(shè)施項目與私人企業(yè)(項目公司)簽訂特許權(quán)協(xié)議,授予簽約方的私人企業(yè)(包括外國企業(yè))來承擔該項目的投資、融資、建設(shè)和維護,在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤。政府對這一基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán),調(diào)控權(quán),特許期滿,簽約方的私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。
BOT投資作為一種新的融資方式,同其它融資方式相比,有其自身的法律特點:
(1)從權(quán)利轉(zhuǎn)移看:政府只是通過與項目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議(合同),將公路建設(shè)的經(jīng)營權(quán)交給項目公司,項目公司則在經(jīng)營一定的時期后將其轉(zhuǎn)交給當?shù)卣?/p>
(2)從責任范圍來看:政府依據(jù)簽訂的協(xié)議(合同),通過經(jīng)濟活動的方式將設(shè)計、融資、建設(shè)、經(jīng)營、維護公共設(shè)施的責任轉(zhuǎn)移給項目公司。
(3)從項目的資金來看:采用BOT融資的項目所需要的資金全部由外國投資者或國內(nèi)投資者通過融資、貸款解決。政府不提供擔保資金,但可適當貸款或參股,共同投資。
(4)從參與主體來看:政府與項目公司作為主要主體通過合同達成合作意向,項目公司分別通過貸款合同、經(jīng)營合同、建筑合同、設(shè)計合同與銀行、經(jīng)營承包商、建筑商、工程設(shè)計機構(gòu)達成有關(guān)貸款、經(jīng)營、建設(shè)、設(shè)計方面的合作意向。
1、當代資本主義國家在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上引入了強有力的國家干預。 同時,經(jīng)濟學在理論上也肯定了看得見的手的作用,市場經(jīng)濟逐漸演變成市場和計劃相結(jié)合的混合經(jīng)濟。BOT投資方式恰恰具有這種市場機制和政府干預相結(jié)合的混合經(jīng)濟的特色。一方面,BOT...
1、BOT特許協(xié)議屬于國內(nèi)法契約 BOT特許協(xié)議的法律性質(zhì)有分歧:有人認為BOT特許協(xié)議應屬國內(nèi)法契約,有人認為BOT特許協(xié)議是國際性協(xié)議,也有人認為特許協(xié)議屬于準國際協(xié)議,還有人認為特許協(xié)議是跨國契約等。爭論的焦點在于:特許協(xié)議是國內(nèi)法...
一、bot合同法律程序 一個特定BOT項目的談判大體上可以分為下面幾個階段: 1、談判準備階段。開始談判前,一定要做好準備工作,只有這樣才能在談判中爭取主動權(quán)。對于一個BOT項目,特許權(quán)協(xié)議涉及到國際工程承包、技術(shù)、經(jīng)濟、法...
1.目前國內(nèi)PPP領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)有哪些 有很多,具體要看你現(xiàn)在需要哪些法律法規(guī)。 下面列舉幾個建筑類的法律法規(guī): 《建筑法》 《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》 《建筑工程施工許可管理辦法》2001年修訂 《中華人民共和國招標投標法》 《...
(一)項目委托人,指東道國政府或經(jīng)其授權(quán)的政府部門機構(gòu).如我們中國的國家發(fā)改委等。委托人除確定用E()T方式進行開發(fā)的項目外,還要與項目的受托人項目公司簽訂特許協(xié)議,以表示對BOT項目予以支持,并進行宏觀管理。 (二)項目主辦人,通常是融資...
1.BOT(build一operate一transfer):即建設(shè)一運營一移交。政府授予項目公司建設(shè)新項目的特許權(quán)時,通常采用這種方式。 2.boot(build一own一operate一transfer):即建設(shè)一擁有一運營一移交。這種方...
1、適用范圍即投資對象的特殊性。BOT投資方式起源于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的籌資需要,目前也主要適用于交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。 2、BOT投資方式以特許權(quán)為前提。投資者唯有取得特許權(quán)后才可以從事項目建設(shè)。在政府和私人資本相互需要的基...
1、項目公司 項目公司是發(fā)起認為建設(shè)、經(jīng)營某特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目而設(shè)立的公司或合營企業(yè)。在法律上,項目公司是一個獨立的法律實體,具有獨立的法人資格,項目公司一般是特許協(xié)議的一方當事人,根據(jù)協(xié)議取得特許權(quán),并在特許期間內(nèi)全權(quán)負責項目的投資、...
一、政府風險 政府將項目授權(quán)給項目公司建設(shè)和經(jīng)營后,要承擔的風險有:項目建設(shè)承包商有意或因經(jīng)營不善造成的工期拖延、投資超支、籌資困難;外部利率風險、利率水平上浮;承包商因破產(chǎn)或不可抗力而終止合同;項目建成后,承包商試圖利用技術(shù)、原材料壟斷來...
項目發(fā)起人 作為項目發(fā)起人,首先應作為股東,分擔一定的項目開發(fā)費用。在BOT項目方案確定時,就應明確債務和股本的比例,項目發(fā)起人應作出一定的股本承諾。同時,應在特許協(xié)議中列出專門的備用資金條款,當建設(shè)資金不足時,由股東們自己墊付不足資金,以...