“城中村”拆遷改造,被征收人可以選擇回遷嗎

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，在城中村改造的時(shí)候，被拆遷人是有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換，所以是可以選擇回遷的。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十一條?被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條?因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

城中村改造涉及哪些法律問題

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力的同時(shí)，也帶來一系列社會(huì)問題。城中村，這種既非農(nóng)村也非城市的社區(qū)形式，是問題的集中反映。在一定程度上，城中村是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下農(nóng)村被動(dòng)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)物。城中村與傳統(tǒng)農(nóng)村的區(qū)別主要在于職業(yè)屬性非農(nóng)化、戶籍性質(zhì)混雜化和經(jīng)濟(jì)水平復(fù)合化;與城市社區(qū)的區(qū)別則在于城中村失地農(nóng)民職業(yè)性質(zhì)不穩(wěn)定、城中村社區(qū)管理的村落化。

城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產(chǎn)開發(fā)商和村民三方主體展開。

村民的主要利益訴求是：原有的土地、住房能否得到合理補(bǔ)償，失房失地后如何安排就業(yè)、養(yǎng)老等。

房地產(chǎn)開發(fā)商的主要利益訴求是：該類拆遷涉及利益復(fù)雜、變數(shù)多，過高的交易成本會(huì)使其在投資改造中的預(yù)期收益難以保障。

政府的主要利益訴求是：盡力避免財(cái)政壓力，保證市場(chǎng)、社會(huì)穩(wěn)定。

這三類相互沖突的利益訴求主要受下列制度化要素的影響：

其一，土地資源的非商品性與非市場(chǎng)化征用。我國(guó)憲法第10條所規(guī)定的差別化土地所有權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)的變更形式，導(dǎo)致了城市擴(kuò)容土地所有權(quán)的非市場(chǎng)化征用，使得城中村失地農(nóng)民的合理收益被限制乃至低價(jià)剝奪。

其二，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊的村集體經(jīng)濟(jì)。城郊農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的突出特征是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，廣大村民雖擁有所有權(quán)，但該收益的具體支配和使用則被壟斷于少數(shù)村干部手中，導(dǎo)致所有權(quán)與使用權(quán)、知情權(quán)脫節(jié)。

其三，封閉的村(居)建設(shè)與城鄉(xiāng)分割的管理模式。城市社區(qū)由街道辦事處管理，管理的一切費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)，前者具有統(tǒng)一規(guī)劃、開放式流動(dòng)格局，統(tǒng)一建設(shè)與管理;而村社區(qū)則由村民委員會(huì)管理，管理的一切費(fèi)用由村集體承擔(dān)，以村為單位，視人口、財(cái)力而采取不同程度的封閉建設(shè)，管理上往往各自為政。