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所謂化整為零，即把達到法定強制招標限額的項目切割為幾個小項目，每個小項目的金額均在法定招標限額以下。對于這種行為，世界各國和各主要國際組織均持反對態度。如在適用于歐盟15國的“歐盟采購指令”中規定，締約機構不得為逃避執行“指令”而分割采購合同，因此，當一項合同分成若干塊時，必須將每塊的價值都考慮在內以決定該合同是否達到了“指令”規定的限額。世界貿易組織“政府采購協議”中也規定，采購實體不得為逃避適用“協議”而分割合同。
規避招標還有其他方式，如故意拖長合同的執行期，并采取分期付款的方式，從而很難確定合同的總金額;先簽一個小數額的合同，執行完畢后再續簽若干次，既滿足了采購需求，也達到了規避招標的目的。
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