一、什么是實質審查

實質審查亦稱完全審查制度，1836年創設于美國。隨著科學技術的不斷進步，發明創造的數量日益增多，登記制往往使沒有任何科學技術價值的申請也獲得專利權，這引起了許多專利使用者的不滿，因此輿論要求對發明內容進行實質審查，即除形式審查外，還要進行新穎性、創造性、實用性的實質審查，再確定是否授予專利權。

二、實質審查的生效的意思

依據《中華人民共和國專利法》

第三十九條發明專利申請經實質審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予發明專利權的決定，發給發明專利證書，同時予以登記和公告。發明專利權自公告之日起生效。

三、實質審查的內容

專利局在收到申請人提交的實質審查請求書以及已有技術參考資料、實質審查費之后即對該專利申請進行實質審查，通常要檢索與發明主題有關的現有技術并對下列問題進行審查：

1、申請專利的發明是否屬于專利法所稱的發明

2、申請專利的發明是否違反國家法律、社會道德、公共利益;

3、申請專利的發明是否屬于不授予專利權的領域;

4、申請專利的發明是否具備新穎性、創造性、實用性;

5、是否符合同樣的發明創造只能被授予一項專利的規定;

6、依照專利法第九條的規定，是否屬于最先申請人;

7、說明書是否清楚完整地敘述了發明內容，說明書的撰寫是否符合規定;

8、權利要求書是否以說明書為依據，寫明了要求保護的范圍以及權利要求書的寫法是否符合規定;

9、專利申請是否符合單一性的要求;

10、申請人對其申請文件的修改或者分案，是否明顯超出了原說明書和權利要求書記載的范圍;

經過實質審查，專利局認為不符合上述專利法規定的，即會以書面形式通知申請人，要求其在指定的期限內進行修改或陳述意見，申請人無正當理由期滿未答復的，其申請被視為撤回。申請人補正或陳述意見后，專利局仍然認為不符合上述規定的，就會予以駁回并通知申請人，申請人不服駁回的，可以向專利復審委員會請求復審。

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