哪些行為構成分裂國家、煽動分裂國家罪

1.構成本罪的主體是一般主體，即任何人都可以構成本罪的犯罪主體。分裂國家、破壞國家統一是一種嚴重危害國家的犯罪，往往靠個人難以達到目的，一般要組成一定的集團進行長期的犯罪活動，而且中國是一個多民族的國家，犯罪分子往往利用并激化民族矛盾，挑起事端，較其他犯罪更具有欺騙性和危險性，所以這種犯罪有可能會因某一突發性事件或者在一些特定的社會環境下，出現聚眾犯罪的情況。對此，刑法根據犯罪分子參與犯罪的情節及所起的作用，對“首要分子或者罪行重大的”、“積極參加的”和“其他參加的”分別規定了處罰。對組織、領導犯罪集團中的首要分子和雖不是首要分子，但在犯罪活動中起了十分惡劣的作用并直接參與殺人、放火、爆炸等其他特別嚴重的犯罪活動的罪行重大的犯罪分子的懲罰較那些主動參加犯罪集團并多次參與犯罪活動的積極分子和其他一般參加者要重。

2.必須有組織、策劃實施分裂國家、破壞統一或者煽動分裂國家、破壞統一的行為。這里所說的“分裂國家、破壞統一”，是指行為人無論采取何種手段和方式，將我國領土的一部分分離出去，另立政府，制造割據局面和分裂我國統一的多民族國家，破壞民族團結，制造民族分裂的行為。組織、策劃、實施一般是指分裂國家的犯罪集團和分裂活動的組織者的糾集行為;為實現某一目標而進行籌劃、謀算的策劃行為，如制訂計劃、策略等;以及為實現目標而將策劃的內容具體實施、付諸行動的行為。煽動是指以語言、文字、圖像等方式對他人進行鼓動、宣傳，意圖使他人相信其所煽動的內容，或者意圖使他人去實施所煽動的行為。

刑法對分裂國家罪明確規定了刑罰。對組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑，刑法還對那些對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的犯罪分子，規定最高刑可以判處死刑;對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑;對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

刑法規定，只要行為人實施了煽動分裂國家、破壞國家統一的行為，即構成犯罪，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;對首要分子或者罪行重大的，處五年以上有期徒刑。