經(jīng)濟效益審計的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營活動和財政經(jīng)濟活動能取得的經(jīng)濟效果或效率,它通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果、基本建設效果和行政事業(yè)單位資金使用效果的審查,評價經(jīng)濟效益的高低,經(jīng)營情況的好壞,并進一步發(fā)掘提高經(jīng)濟效益的潛力和途徑。根據(jù)我國國情的需要,實施效益審計,有利于促進國民經(jīng)濟各部門、各企事業(yè)單位以及各級政府機關和科研單位圍繞提高經(jīng)濟效益和工作效益改進自己的工作,加強內(nèi)部控制,實現(xiàn)最佳管理;有利于改善社會主義經(jīng)濟各方面的關系,維護正常的經(jīng)濟秩序;同時也利于提高財務審計的質(zhì)量和鞏固財經(jīng)法紀審計的成果。

我國的經(jīng)濟效益審計,類同于國外的績效審計或"三E"審計,包括了經(jīng)營審計和管理審計部分內(nèi)容。"三E"審計,是指經(jīng)濟性審計、效率性審計和效果審計。對財務支出是否節(jié)約或浪費所進行的審計,為經(jīng)濟性審計。所謂經(jīng)濟性,是指以最低的支出和耗費開展經(jīng)營活動,盡量節(jié)約,避免浪費。通過經(jīng)濟性審計,可以揭示被審計單位財政財務活動的恰當程度及其遵紀守法情況。效率性審計,主要是指對投入與產(chǎn)出之間關系所進行的審計。通過該種審計,借以評價成本與盈利的情況,判明被審計單位的經(jīng)濟活動是否經(jīng)濟有效。其審計的主要內(nèi)容是:判明被審計單位在管理和利用資源上是否經(jīng)濟有效;查明不經(jīng)濟、效率低的原因;檢查是否遵守有關提高效率的法規(guī)等。效率審計,最終要揭示被審計單位管理結構的合理性和管理職能發(fā)揮的有效性,進一步尋求有利于提高效率的辦法和措施。由于該種審計主要采用貨幣計量單位,以價值的形式計算比較,所以也稱為價值審計。效果性審計,是指對計劃目標完成情況所進行的審計,即審查產(chǎn)出是否達到了預期的效果,是否獲得了理想的效益。效果性審計也稱經(jīng)營審計或經(jīng)濟效果審計。經(jīng)營審計一般稱為業(yè)務經(jīng)營審計,是對企業(yè)供、產(chǎn)、銷等業(yè)務經(jīng)營活動進行的審核檢查,以進一步挖掘潛力,提高經(jīng)濟效益的一種審計。管理審計,則是審核檢查管理能力和水平,評價管理素質(zhì)的一種經(jīng)濟效益審計。雖然業(yè)務經(jīng)營審計和管理審計其根本目的是一致的,甚至不少人認為它們是一回事,實踐中無法分別,其實它們有不同的側重點了業(yè)務經(jīng)營審計,主要是審查業(yè)務經(jīng)營活動和生產(chǎn)力各要素的利用情況,也即是對企業(yè)的物質(zhì)條件和技術條件的審查,具有直接性;管理審汁,則主要審查管理組織機構的合理性、管理機能的有效性,以促進生產(chǎn)力各要素的有效配合,具有間接性。經(jīng)營審計一般是由內(nèi)部審計發(fā)展來的,它是業(yè)務審計的擴大化形式;管理審計產(chǎn)生于20世紀30年代,應用于60年代至70年代,它是從財務審計和內(nèi)部審計發(fā)展而來的,其范圍和技術更趨于綜合性、績效性與管理性。

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