此次新條例增加了對社會審計機構(即會計師事務所)核查的具體范圍：審計機關進行審計或者專項審計調查時，有權對社會審計機構出具的相關審計報告進行核查。

監管會計師事務所對國有上市公司的審計

“會計師事務所主要是對國有上市公司的企業進行審計。此次條例的整改，也是審計機關為了加強國有資產監督而進行的，并且明確了審計范圍。”北京律協會計審計法律專業委員會副主任兼秘書長王-軍向《中國會計報》記者表示。

王-軍表示，去年4月份開始的“小金庫”調查，查出巨額的違法資金，國家也覺得有必要通過加強審計來加以控制。

新條例增加了對財政資金要跟蹤審計的內容。以往審計部門對財政資金的審計都是事后審計，也就是錢花完了才進行審計，這樣往往是“事后諸葛亮”。

“最近兩三年，審計部門已經開始嘗試對財政資金進行跟蹤審計，希望在資金使用的過程中發現問題，堵住漏洞。成功的案例包括對汶川地震救災資金、恢復重建資金的跟蹤審計，以及京滬高鐵資金的跟蹤審計。”王-軍說。

“不僅政府全資的項目要進行審計，政府投資超過50%，或者沒有超過50%，但政府擁有實際控制權的項目也要審計。”業內人士表示。

但近年來，很多企業成分都很復雜，政府參與投資的項目也不完全是國資，但為了國有資金的安全，修改后的《條例》明確規定，政府投資超過50%，或者沒有超過50%，但政府擁有實際控制權的項目也要審計。

“溫家寶總理在去年的政府工作報告中專門提出‘財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里’。那么會計師事務所的審計職責也是顯而易見。新條例也加強了對會計師事務所的審計報告進行核查，進行監督。”**浩華會計師事務所注冊會計師何*峰告訴記者。

對會計師事務所的審計結果需協商公布

記者翻閱新條例時，發現新條例雖然加大了審計監督力度，取消了現行條例的范圍限制，擴大公布了審計結果的范圍，但公布對會計師事務所相關審計報告的核查結果時，需與有關主管機關協商。

考慮到上市公司的特殊性，條例規定：公布對上市公司的審計結果，應當在5日前將擬公布的內容告知上市公司。

“國有上市公司的主管部門，很多都是國家政府部門，例如中國建筑[4.280.00%]等，是建設部、國資委等主管的。協商，也是為了避免和政府部門的沖突。”王-軍向記者表示。