
串通投標的表現有什么
串通投標行為主要表現為二類形式:投標人之間相互串通投標;招標人與投標人之間相互串通投標。
投標人之間相互串通投標行為的主要形式
1、投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標報價;
2、投標人之間相互約定,在招標項目中輪流以高價位或低價位中標;
3、投標人之間先進行內部競價,內定中標人,然后再參加投標,約定給沒有中標或棄標的其他投標人以“補償費”。
招標人與投標人之間相互串通投標行為的主要形式
1、招標人在公開開標前,開啟標書,并將投標情況告知其他投標人,或者協助投標人撤換標書,更改報價;
2、招標人向投標人泄露標底;
3、投標人與招標人商定,在招標投標時壓低者或者抬高標價,中標后再給投標人或者招標人額外補償;
4、招標人預先內定中標者,在確定中標者時以此決定取舍;
5、招標人在投標人作標書澄清事實說明時,故意做引導性提問,以促使其中標;
6、招標實行差別對待;
7、招標人故意讓不合格的投標人中標;
8、投標人賄賂招標人以獲取招投標的信息。
怎么正確地認定串通投標罪
1、串通投標罪的犯罪構成
(1)客體要件
本罪侵犯的復雜客體,既侵犯其他投標人或國家、集體的合法權益,又侵犯社會主義市場經濟的自由貿易和公平競爭的秩序。
(2)客觀要件
本罪在客觀方面表現為串通投標的行為,并且情節嚴重。所謂情節嚴重,主要是指采用卑劣手段串通投標的;多次實施串通投標行為的;給招標人或者其他投標人造成嚴重經濟損失的;造成惡劣的影響甚至國際影響的;等等。
(3)主體要件
本罪的主體就招標人而言,是特殊主體,就投標人而言,是一般主體,凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。單位也能成為本罪主體。
(4)主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標的行為會損害招標人或其他投標人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發生。過失不能構成本罪。
2、本罪與非罪的界限
串通投標罪與串通投標違法行為的界限,關鍵在于該行為的情節嚴重與否,情節嚴重者構成犯罪,否則不以犯罪論,對于何為情節嚴重,應當由最高法院作出司法解釋。在認定情節嚴重與否時,應當考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結果及社會影響等因素,作出綜合判斷。
3、本罪與賄賂罪牽連行為的認定
在行為人犯串通投標罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業秘密罪等罪名,如投標人賄賂招標人許以特定經濟利益,誘使其泄露標底,或者招標人接受賄賂,泄露標底等商業秘密。由此可見,基于本罪特點,往往可能出現牽連犯罪的情況。對于此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規定,應依法理,適用以一重罪處斷為宜。
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