境污染侵權(quán)責(zé)任制度的完善.jpg)
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染侵權(quán)民事責(zé)任制度完善
一、環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的主要法律依據(jù)
在我國,環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的主要法律依據(jù)分散于《民法通則》、環(huán)境基本法與單行法之中。此外,民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定也與之密切相關(guān)。
1986年的《民法通則》對各種侵權(quán)行為的民事責(zé)任作了原則規(guī)定。其中第124條規(guī)定:“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”;第107條規(guī)定:“因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的除外”;第134條規(guī)定:“承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有;⑴停止侵害;⑵排除妨礙;⑶消除危險;⑷返還財產(chǎn);⑸恢復(fù)原狀;⑹修理、重作、更換;⑺賠償損失;⑻支付違約金;⑼消除影響、恢復(fù)名譽;⑽賠禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用”。此外,第123條關(guān)于高度危險作業(yè)的民事責(zé)任規(guī)定、第130條關(guān)于共同侵權(quán)民事責(zé)任的規(guī)定、第83條關(guān)于不動產(chǎn)相鄰關(guān)系的規(guī)定等,也與環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任有關(guān)。
在環(huán)境法中,我國環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)范相當(dāng)豐富。1989年的《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免于承擔(dān)責(zé)任”;1982年通過、1999年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔(dān)賠償責(zé)任。對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求”;第92條規(guī)定:“完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:⑴戰(zhàn)爭;⑵不可抗拒的自然災(zāi)害;⑶負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽,或者其他過失行為”。此外,1984年通過、1996年修訂的《水污染防治法》,1987年通過、1995年、2000年兩次修訂的《大氣污染防治法》,以及1995年通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》和1996年通過的《環(huán)境噪聲污染防治法》也基本上作了與《環(huán)境保護(hù)法》相似的規(guī)定。只不過前者增加了因第三者故意或過失、及受害者自身的責(zé)任所引起水污染損害的免責(zé)事由,而后兩者沒有規(guī)定免責(zé)條件。
我國(以下簡稱)的頒布和實施,對建立優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制及規(guī)范市場秩序,完善我國法律體系起了很大的促進(jìn)作用。然而,隨著我國改革開放的進(jìn)一步以展,特別是市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和深化之后,我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大而深刻的變化,現(xiàn)行《破產(chǎn)法》的局限...
一、我國環(huán)境侵權(quán)法律救濟(jì)的完善 侵權(quán)救濟(jì)制度是法律保護(hù)權(quán)利以達(dá)公平正義的本質(zhì)功能之一。環(huán)境侵權(quán)的特點決定了對環(huán)境侵權(quán)必須采取特殊的救濟(jì)措施。借鑒西方發(fā)達(dá)國家成功的立法經(jīng)驗,立足我國國情,對我國的環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)法律制度的完善提出以下幾點建議:...
環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)方式有哪些(一)環(huán)境侵權(quán)損害之法制救濟(jì)1.完善環(huán)境立法,提高公益之訴的積極性俄國法學(xué)家**耶夫指出:檢察機(jī)關(guān)……這些公職人員的使命,按職務(wù)來說,主要是使他們在司法方面成為法律的監(jiān)督者,公共利益和政府機(jī)關(guān)的代表。這實際上是從立法上...
【摘要】近年來,我國農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面都獲得了迅猛發(fā)展。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民生活水平逐步提高,同時農(nóng)民也對自我發(fā)展的期望值不斷攀升。但在這種社會形勢欣欣向榮的同時,也出現(xiàn)了很多不和諧的音符,其中農(nóng)村環(huán)境污染問題就是一個漸...
新華社北京11月24日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》全文如下。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也...
損害賠償 【摘要】 《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》首次明確了在我國環(huán)境侵權(quán)損害賠償適用無過錯責(zé)任原則。 該原則的確立,對于充分救濟(jì)環(huán)境污染受害者的人身和/或財產(chǎn)損失,遏制當(dāng)前日益惡化的環(huán)境污染形勢,...
我國目前對環(huán)境侵權(quán)的救濟(jì)手段基本上適用傳統(tǒng)的民事侵權(quán)救濟(jì)制度。如我國的《民法通則》第124條規(guī)定:違反國家保護(hù)環(huán)境防治污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。以及《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定的:造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除...
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一、醫(yī)療損害賠償糾紛的概念與案由的確定醫(yī)療損害賠償糾紛是指患者及其親屬認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的醫(yī)療行為存在過錯或者差錯,并因此造成患者身體和精神上的損害事實,從而引發(fā)以損害賠償為主要訴求的民事權(quán)益爭議。最高人民法院《民事案件案由規(guī)定(試行...
【摘要】環(huán)境權(quán)是一項特殊的人權(quán),受害者往往具有人數(shù)眾多、不特定、潛伏時間長等特點,其所面對的又往往是作為企業(yè)的強(qiáng)勢群體,因此在環(huán)境權(quán)保護(hù)的過程中,尤其要強(qiáng)調(diào)政府的義務(wù),也就是說,要首先確保作為一個普通公民對相關(guān)信息的知情權(quán),才能夠進(jìn)而有效維...