——以WTO《反傾銷協議》價值取向為中心

作者姓名：胡育云指導老師：莫凌俠教授

學科專業：國際法學研究方向：國際經濟法年級：2006

中文摘要

反傾銷措施濫用是成員方以反傾銷之名，行貿易保護之實的不公平競爭行為;或者是與反對不公平競爭(的傾銷)毫無關系，而是一種精心設計的貿易保護主義措施。近年來，隨著貿易自由化進程的加快，國際反傾銷措施濫用呈現出逐步加劇之勢。由于《反傾銷協議》價值取向沒有回歸至公平競爭與自由貿易而具有貿易保護功能，使用不當更是容易淪為貿易保護主義的工具，反傾銷措施濫用呈愈演愈烈之勢正是《反傾銷協議》價值取向沒有回歸所造成的后果。本文著眼于從《反傾銷協議》價值取向回歸的角度考慮對國際反傾銷措施濫用的規制，將反傾銷措施濫用規制與《反傾銷協議》價值取向回歸結合起來，提出了解決國際反傾銷措施濫用困局的有效之策。我國在多哈回合反傾銷議題的談判中，也應積極促進《反傾銷協議》價值取向回歸的改革，使《反傾銷協議》價值取向服務于我國對外貿易的要求。

全文總共分為四章。在第一章介紹了反傾銷措施濫用的法律含義和主要表現以及歷史沿革。分析了《反傾銷協議》價值取向偏離公平競爭與自由貿易的價值是造成國際反傾銷措施濫用的主要原因。筆者用數據和圖表說明了近十年來反傾銷措施濫用的主體已從發達國家向發展中國家擴散的現狀。分析了反傾銷措施濫用主要針對對象是出口競爭力強勁的少數國家、并與貿易自由化進程呈反向關系等特征。還對國際反傾銷措施濫用的原因作了深入的分析。

第二章對《反傾銷協議》價值取向進行了評析。指出《反傾銷協議》價值取向的回歸應以公平競爭與自由貿易為價值點。闡明了《反傾銷協議》在世界貿易組織法律體系中應肩負的神圣使命是制止國際貿易中不公平競爭行為。說明了《反傾銷協議》價值取向與世界貿易組織宗旨和基本原則相沖突的主要表現和原因。分析了《反傾銷協議》的立法模式和美歐等經濟強國的頑固立場是反傾銷法價值取向難以服務于多邊貿易體制的宗旨和目標的原因。論證了《反傾銷協議》對多邊貿易體制的危害并對《反傾銷協議》反傾銷協議的價值取向進行了反思。

第三章在第二章分析和論證問題的基礎上，提出了國際反傾銷措施濫用法律規制之解決途徑。闡釋了《反傾銷協議》價值取向回歸至“公平競爭與自由貿易”對規制國際反傾銷措施濫用的重要意義：一方面，《反傾銷協議》價值取向回歸是規制國際反傾銷措施濫用的必要前提;另一方面也是WTO宗旨和目標的必然要求。對于《反傾銷協議》改革的三種方案，筆者分析了每種方案對規制國際反傾銷措施濫用的效果以及現實可行性。通過權衡和比較，認為《反傾銷協議》價值取向回歸的改革方案既能起到規制國際反傾銷措施濫用的效果，又具備現實的可行性。認為反傾銷措施濫用法律規制的途徑應從以下方面著手：(1)確立《反傾銷協議》價值取向回歸的總目標;(2)以公平競爭的思路改造“傾銷”和“損害”的概念;(4)增加公共利益的檢測標準和控制反傾銷措施的實施期限;(3)從自由貿易的角度出發限制反傾銷程序的啟動。