緊急拘留：

在我國的法律體系中，“拘留”二字的含義極為復雜，除了上文提到的常見的三種即作為刑事強制措施的拘留、作為民事強制措施的拘留、作為治安行政處罰的拘留以外，還有一種較少使用的拘留即緊急拘留，由于這種拘留很少使用，所以，人們經常忽視它的存在，或者把它與作為治安行政處罰的拘留混為一談。事實上，緊急拘留屬于行政強制措施，與其他三種拘留是有很大區別的。創設這一行政強制措施的法律是《中華人民共和國集會游行示威法》，該法第27條規定，舉行集會游行示威有違法情形時人民警察應當予以制止，不聽制止的，人民警察現場負責人有權命令解散，拒不解散的，人民警察現場負責人有權對拒不服從的人立即予以拘留;第33條規定，公民在本人居住地以外的城市發動、組織當地公民的集會游行示威的，公安機關有權予以拘留。以上兩種情況下的拘留，根據《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》第26條、第28條的規定，均不屬于行政處罰。

《實施條例》第28條規定：對于依照《集會游行示威法》第27 條的規定立即予以拘留的，公安機關應當在24小時內進行訊問，不需追究法律責任的，可以令其具結悔過后釋放;需要追究法律責任的，依照有關法律規定辦理。這一規定表明，拘留本身還不屬于“追究法律責任”，僅僅是為了追究法律責任而采取的緊急行政強制措施，故它不是行政處罰。另外，從《集會游行示威法》第 31條、《實施條例》第27條規定的行政處罰申請復議、提起行政訴訟的精神看，緊急拘留也被排除在“治安管理處罰”之外即對緊急拘留不能像對治安拘留那樣申請復議或者提起行政訴訟。

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