
只要從機制上保證平-安不做虛假信息披露和內幕交易;只要讓市場真正發揮市場的功能,對再融資作出有競爭性的定價;只要程序合法合規,只要讓投資者真正有機會作出選擇,平-安再融資無論成或敗,都是中國資本市場發揮市場機制和市場效率的重要標志,都是中國資本市場實現未來健康發展的幸事。
即使在今天看來,30年前安徽鳳陽小崗村農民按下手印決定“包產到戶”、突破計劃經濟桎梏的勇氣和決心,仍然具有非凡的現實意義。
筆者為何發出這樣的感嘆?先看看近期圍繞平-安再融資甚囂塵上的各種評論。其中的一類比較有代表性的聲音是:平-安再融資是從資本市場“抽血”,資本市場要穩定發展,必須加強對再融資的監管,規定諸如IPO之后三年內不得再融資,再融資不得超過IPO規模等等。其核心觀點不外乎監管部門要動用各種手段,對資本市場的漲跌加以調控,對投資者盈虧負責。
看到這些,筆者在啞然失笑的同時,也產生了深深的憂慮:雖然經歷近30年的改革開放,但長期計劃體制下形成的“以政府替代市場”的思維模式,每當重要時刻,總是以不同的形式和包裝跳出來,打著各類冠冕堂皇的旗號,干擾著人們的視線。
值得注意的是,多年來,尤其是針對一級市場,“管理層要對市場負責,要保護投資者利益,不要過度‘抽血’”的聲音始終不絕于耳。記得中國石-化、寶-鋼、招商銀行、**電力、中國銀行、工商銀行等標志性大盤股的發行,幾乎都背負著“壓垮市場的最后一根稻草”的惡名。股權分置改革推出之初,更是惡評如潮。無論這些“市場聲音”的動機如何,其內在的邏輯基礎是“把對個體選擇的權力交給監管者”;而不是“把對個體選擇的權力交給投資者”。正因為監管者被動或主動地背負了太多本來應由市場自行選擇的權力,所以監管者也不得不對市場的漲跌負責、對投資者的盈虧負責。
筆者認為,對再融資監管制度的改革是必須的,但是改革的方向不能回到帶有計劃經濟時代烙印的嚴格審批的老路上。發行監管體制的改革本身不是要對企業的融資做出限制,而是要進一步完善公平合理、各負其責的市場體系。從各國證券市場的實踐來看,股票發行監管制度主要有三種類型:審批制、核準制和注冊制。中國的股票發行監管體制經歷了計劃經濟時代的審批制(包括1993至1995年的額度管理階段和1996至2000年的指標管理階段),已經演變到核準制(包括2001至2004年的通道制階段和2004年10月份以后的保薦制階段),未來的改革方向是注冊制。總體來說,中國的股票發行監管體制改革的總體思路應該是由“政府主導型監管模式”向“市場主導型監管模式”方向發展,使政府監管機構從市場的參與者變為市場“公平與效率”的維護者,允許市場的參與者對于具體的行為做出自己的判斷并承擔相應的責任。
發行監管制度的演變 發行監管制度的核心內容是股票發行決定權的歸屬,目前國際上有兩種傾向:一種是政府主導型,即核準制,要求發行人在發行證券過程中不僅要公開披露有關信息,而且必須符合一系列實質性的條件,這種制度賦予監管當局決定權;另一種是市場...
記者一提到發行制度這幾個字,金*石首先聲明:所謂投資銀行業務有廣義和狹義之分,用行話說是大投行和小投行。我國的發行制度是小投行,而且是小投行的一部分,因為證券發行業務中最大的一塊是債券,而我國債券交易的99%在銀行間市場,由證券公司主導發行...
新證券法的幾個亮點:1,股評黑嘴將受到制裁。2,申請證券上市雙方需簽上市協議。3,證監會可查封違法上市公司賬戶。4,保薦人管理、保薦制度進行調整。申請股票、可轉換為股票的公司債券或者法律、行政法規規定實行保薦制度的其他證券上市交易,應當聘請...
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——中國股票發行制度演進考察 □林-涌 摘要:發行制度的核心是股票發行決定權的歸屬,由于權利和責任的不明確,目前正在實施的股票發行核準制并沒有充分發揮市場機制的作用。按照權利和責任內在邏輯對股票發行制度運作的各個層面和所有環節進行規范,通...
公司法對股票價格的規定 公司法第130條 股份的發行,實行公開、公平、公正的原則,必須同股同權,同股同利。 同次發行的股票,沒股的發行條件和價格應當相同。任何單位或者個人所認購的股份,每股應當支付相同價額.公司法第131條股票發行價格可以...
股票發行注冊制改革對于擴大資本市場的包容性和覆蓋面,支持更多的企業發行上市,支持創新創業,推動經濟轉型升級,具有重要意義。但作為證券市場牽一發而動全局的改革,注冊制涉及到企業、中介機構、投資者等方方面面的利益,尤其是發行節奏和發行價格的放開...
一、什么是融資順序 企業的融資順序是指企業為新項目融資時對融資方式選擇的一種優先次序安排。 二、我國企業融資順序 由于社會歷史文化和制度特別是企業制度等社會環境的不同,不同國家企業的融資模式是不一樣的。我國是一個處于市場化改革初級階段的發...
1.證券市場基本法律法規考試重點有哪些 (一)股票上市的條件 股份有限公司申請股票上市,應當符合下列條件: (1)股票經國務院證券監督管理機構核準已公開發行。 (2)公司股本總額不少于人民幣3000萬元。 (3)公開發行的股份達到公司股份總...
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