政府采購?fù)对V逾期未處理可以直接起訴嗎

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，采購人對政府采購?fù)对V逾期未作出處理的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。

《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

第六條?供應(yīng)商投訴按照采購人所屬預(yù)算級次，由本級財政部門處理。

跨區(qū)域聯(lián)合采購項目的投訴，采購人所屬預(yù)算級次相同的，由采購文件事先約定的財政部門負(fù)責(zé)處理，事先未約定的，由最先收到投訴的財政部門負(fù)責(zé)處理;采購人所屬預(yù)算級次不同的，由預(yù)算級次最高的財政部門負(fù)責(zé)處理。

第十七條?質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。

政府采購方式的確定原則

按照《政府采購法》第七條的規(guī)定，我國政府采購采取集中采購和分散采購相結(jié)合的模式。同時，第二十六條規(guī)定了政府采購采用五種基本方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價，并確定公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。此外，第二十七條規(guī)定了公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定原則以及采購方式的批準(zhǔn)權(quán)限，涉及到具體的采購項目時，政府采購方式的確定由同級政府采購監(jiān)管部門審批。據(jù)此，我們可以總結(jié)為這樣幾條原則：

(一)采購模式的審批原則。按照《政府采購法》的規(guī)定，集中采購目錄確定后，各預(yù)算單位應(yīng)按照集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，財政部門審定后應(yīng)編制政府采購計劃。這個政府采購計劃，要涉及的重要環(huán)節(jié)就是確定是“集中采購”還是“分散采購”。中途采購計劃調(diào)整(含追加、減少)時首先要確定的還是“集中采購”和“分散采購”問題。其確定原則就是屬于集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍的納入“集中采購”，其他的納入“分散采購”。

(二)采購方式的審批原則。從表面上看，《政府采購法》第三章“政府采購方式”用了七條就其審批原則作了明確規(guī)定，因此就有了依法確定的原則。但在實際工作中卻感覺不是那么簡單。首先政府采購方式名稱上，實際工作中各地都有了創(chuàng)新，比如定點采購、協(xié)議采購等都執(zhí)行得較多，而定點項目和供應(yīng)商的確定，各地做法都不一樣，就是同一個地方，因采購項目的特殊性，確定方式也差別巨大。一般來講是采用“公開招標(biāo)”和“競爭性談判”來確定定點供應(yīng)商的，而定點采購項目則是根據(jù)采購項目的特殊性考慮方便采購人提高效率來確定的。所有這些創(chuàng)新和靈活性與《政府采購法》的原則性存在差異。因此，難免出現(xiàn)在采購方式問題上出現(xiàn)不利于公開、公平、公正原則的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在定點項目和供應(yīng)商一旦確定，就意味著其他供應(yīng)商失去了公平的機會。其次，在具體采購方式的確定上，存在很大差異，其差異主要來自《政府采購法》第三章中對各條安排次序上和執(zhí)行者的理解上。這就引申出后面兩條原則。