
一法律界定
1、訴前保全無疑為索賠加了份保單管轄:在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產(chǎn)所在地,被申請人住所地,或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保而不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請。
二保全裁定和起訴期限與保全的解除:
1、裁定期限:人民法院接受申請后,必須在四十八小時內(nèi)做出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
2、起訴期限與保全的解除:申請訴前財產(chǎn)保全必須提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,法院將駁回您的申請。并且在法院采取保全措施后三十曰內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的,法院將解除財產(chǎn)保全。因財產(chǎn)保全對被申請人造成損失的,由申請人予以賠償。
3、益處:一旦對方的某項財產(chǎn)被采取了保全措施,申請人就可以“高枕無憂”地進(jìn)行訴訟,如果案子勝訴了,即使對方拒不履行判決確定的義務(wù),也有已被保全的財產(chǎn)可供執(zhí)行。而且,因為財產(chǎn)保全限制了對方對財產(chǎn)的處分,極大影響著被申請人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營,故在權(quán)衡利弊后,很多情況下,為了滿足雙方的利益,大多數(shù)會和解,這樣既節(jié)省了時間,也順利解決了糾紛。
三訴前財產(chǎn)保全訴訟特點
1、訴前財產(chǎn)保全具有快速、及時、簡便特點。民訴法規(guī)定對準(zhǔn)予訴前保全申請的,人民法院應(yīng)在四十八小時內(nèi)作出裁定并開始執(zhí)行。這一措施的快速實施,可以更完整地避免利害關(guān)系人因糾紛可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2、訴前財產(chǎn)保全在適用效力上同訴訟保全一樣具有國家強(qiáng)制性。任何義務(wù)主體對人民法院制作的針對其財產(chǎn)的訴前保全裁定,都負(fù)有必須履行的責(zé)任,否則應(yīng)受法律制裁。
3、訴前財產(chǎn)保全效力具有可變性和延續(xù)性。利害關(guān)系人向人民法院申請訴前財產(chǎn)保全被裁準(zhǔn)后,就起訴或不起訴有選擇的權(quán)利。申請人若在裁定送達(dá)后三十日內(nèi)未起訴,人民法院將解除保全,裁定效力終止;訴前保全裁定的效力也可因被申請人提供擔(dān)保而終止;還可因生效法律文書執(zhí)行完畢、原申請人在訴訟中撤訴獲準(zhǔn)、實施訴前保全錯誤、申請人死亡沒有繼承人或繼承人放棄訴訟權(quán)利等原因而終止。如果申請人向采取訴前財產(chǎn)保全的人民法院或其他有管轄權(quán)的法院起訴,保全裁定在受理法院繼續(xù)有效。
民訴法沒有訴前保全裁定有效期限的規(guī)定。最高人民法院關(guān)于適用民訴法若干問題意見第109條規(guī)定的是訴訟中財產(chǎn)保全裁定效力維持到生效法律文書執(zhí)行時止。程序法和司法解釋沒有規(guī)定因申請人在訴前財產(chǎn)保全后三十日內(nèi)起訴而應(yīng)解除訴前保全或由審判合議庭另行制作保全裁定,筆者理解立法愿意已賦予訴前保全的效力具有延續(xù)性。因此,訴前保全實施后,申請人在法定期間起訴的,該保全裁定繼續(xù)有效,其效力也應(yīng)維持到生效法律文書執(zhí)行時止。
4、被保全財產(chǎn)范圍的廣泛性。人們認(rèn)為,能適用訴前保全的財產(chǎn)除有形財產(chǎn)即動產(chǎn)和不動產(chǎn),如貨幣、車、船、鋼材、木材、房屋等外,還應(yīng)有無形財產(chǎn),如財產(chǎn)使用權(quán)、收益權(quán)、債務(wù)人到期債權(quán)及財產(chǎn)所有權(quán)派生出的其他財產(chǎn)權(quán)等都可以作為保全的對象,只是保全措施與有形財產(chǎn)的保全方式有所不同,如對債務(wù)人的到期債權(quán)的保全是限制履行,而不能對第三人的財產(chǎn)直接保全。
四訴前財產(chǎn)保全訴訟程序
依據(jù)現(xiàn)行《民事訴訟法》第一百零一條,利害關(guān)系人申請訴前財產(chǎn)保全的,必須提供擔(dān)保。
1、人民法院受理當(dāng)事人訴前財產(chǎn)保全申請后,應(yīng)當(dāng)按照訴前財產(chǎn)保全標(biāo)的金額并參照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定,決定采取訴前財產(chǎn)保全措施。
2、采取財產(chǎn)保全措施的人民法院受理申請人的起訴后,發(fā)現(xiàn)所受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件和財產(chǎn)保全申請費一并移送有管轄權(quán)的人民法院。
案件移送后,訴前財產(chǎn)保全裁定繼續(xù)有效。
因執(zhí)行訴前財產(chǎn)保全裁定而實際支出的費用,應(yīng)由受訴人民法院在申請費中返還給作出訴前財產(chǎn)保全的人民法院。
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