編者按

相信很多債權(quán)人都頭痛過(guò)，想起訴“老賴”，怎么才能知道財(cái)產(chǎn)線索呢？“老賴”的銀行卡號(hào)是啥，里面有多少錢(qián)？在銀行沒(méi)有很深很熟很曖昧的熟人是查不出來(lái)滴，因?yàn)檫@是客戶的隱私，想查封“老賴”的財(cái)產(chǎn)真是難啊！

這下好了，最高院，你在申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全對(duì)方的財(cái)產(chǎn)時(shí)，可以同時(shí)提出查詢“老賴”財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)了！人民法院把老賴的身份證號(hào)一搜，他名下的銀行賬戶和余額就全來(lái)了！

把這事干成你的成本是多少呢？

要查封“老賴”1000萬(wàn)的一個(gè)案子，需要提供300萬(wàn)的擔(dān)保，假如你提供不了類似價(jià)值300萬(wàn)的房產(chǎn)的擔(dān)保，沒(méi)關(guān)系，可以上財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保保險(xiǎn)啊，接現(xiàn)在的行情，交千分之三就行了，也就是說(shuō)交9000元，你就可以查封對(duì)方1000萬(wàn)的銀行存款了！而且，官司敗了查封錯(cuò)了，保險(xiǎn)公司替你賠！

什么案件可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

不是所有民事官司都可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，只要涉及財(cái)產(chǎn)給付的官司才可以申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，諸如比如有財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議的離婚官司、欠錢(qián)不還、拖欠貨款、買(mǎi)賣(mài)合同糾紛官司等等。也不是向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，法院都會(huì)受理，只有符合條件的法院才會(huì)受理。 

1、必須是情況緊急，不采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害；

2、必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)，法院不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施；

3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保否則法院將駁回申請(qǐng)；

4、案件必須有給付內(nèi)容，屬給付之訴；

5、必須是由當(dāng)事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的；

6、必須在訴訟過(guò)程中提出申請(qǐng)。法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)裁定采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施；

7、申請(qǐng)人提供擔(dān)保(法院沒(méi)有責(zé)令提供擔(dān)保的可以不受這點(diǎn)限制)，譬如：具有下列情形之一的，人民法院可以不要求申請(qǐng)保全人提供擔(dān)保。

人民法院可以不要求申請(qǐng)保全人提供擔(dān)保：

(1)在工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的；

(2)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的；

(3)案件事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不及時(shí)采取保全措施可能造成嚴(yán)重后果的；

(4)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬的，可以直接申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全具體步驟

1、摸清被告財(cái)產(chǎn)狀況

原告(起訴方)在向法院申請(qǐng)?jiān)V訟保全前，應(yīng)當(dāng)盡最大可能摸清被告(被起訴方)財(cái)產(chǎn)狀況，如有無(wú)房產(chǎn)、車輛、股權(quán)、銀行存款、支付寶存款等等，只有在原告清楚地知道要保全被告哪些財(cái)產(chǎn)時(shí)，法院才會(huì)受理訴訟保全申請(qǐng)，并按原告的要求查封、扣押或凍結(jié)被告的財(cái)產(chǎn)，防止被告轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)。

如果自身無(wú)從落手調(diào)查被告財(cái)產(chǎn)狀況的，可以聘請(qǐng)專業(yè)律師或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，避免遺漏被告財(cái)產(chǎn)。

2、準(zhǔn)備財(cái)產(chǎn)保全所需的擔(dān)保

原告向法院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全是需要提供擔(dān)保的，申請(qǐng)保全被告多少財(cái)產(chǎn)，就需要提供價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。擔(dān)保可以是現(xiàn)金、銀行保函、車輛、房屋等等，具體應(yīng)結(jié)合自身情況及當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?shí)際要求而定。如果原告無(wú)法提供擔(dān)保，法院會(huì)駁回訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。

確定擔(dān)保數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)：

(1)保全銀行賬戶資金的，不超過(guò)被保全資金的30%；

(2)保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)同期市場(chǎng)交易價(jià)格的30%；

(3)保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)查封期間的折舊費(fèi)用；

(4)保全非上市公司股權(quán)或投資權(quán)益的，不超過(guò)被保全股權(quán)或投資權(quán)益出資金額或者轉(zhuǎn)讓金額的30%；

(5)保全古玩、字畫(huà)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全財(cái)產(chǎn)市值估價(jià)的30%。

3、正式向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)

財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)的內(nèi)容：

申請(qǐng)保全人的身份證明、送達(dá)地址、聯(lián)系方式；

申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的事實(shí)與理由；

爭(zhēng)議標(biāo)的或者請(qǐng)求事項(xiàng)；

具體明確的被保全財(cái)產(chǎn)；

保全擔(dān)保財(cái)產(chǎn)證明或者資信證明，或者不需要提供保全擔(dān)保的理由；

其他需要記明的事項(xiàng)。

雙方當(dāng)事人的身份證明材料

原告是個(gè)人的，交身份證及復(fù)印件；

是法人的，交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件。

被告是個(gè)人的，打印常住人口信息表，如被告為夫妻，需證明夫妻關(guān)系；

是法人的，提交在工商局打印的企業(yè)機(jī)讀檔案資料。

申請(qǐng)保全財(cái)產(chǎn)清單及權(quán)屬證明材料

如是房屋的，可到房地產(chǎn)權(quán)中心打印房地產(chǎn)登記表，需授權(quán)委托書(shū)復(fù)印件，房地產(chǎn)權(quán)號(hào)，工本費(fèi)50元。

擔(dān)保函

單位蓋章并由法定代表人簽字，個(gè)人必須親自到法院簽字。

擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單及權(quán)屬證明材料

如房產(chǎn)證原件及復(fù)印件。擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人身份證或法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代法人身份證明，復(fù)印件。

4、法院裁定執(zhí)行

法院收到原告申請(qǐng)材料后，一般會(huì)在48小時(shí)內(nèi)裁定是否受理，對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)受理，不符合條件的，予以駁回。一旦法院裁定受理后，就會(huì)立即執(zhí)行財(cái)產(chǎn)訴前財(cái)產(chǎn)保全措施，按照原告要求查封、扣押或凍結(jié)被告相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。

最高法審委會(huì)

審議并原則通過(guò)《最高人民法院關(guān)于辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

2016年10月17日，最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠主持召開(kāi)最高人民法院審判委員會(huì)全體會(huì)議，審議并原則通過(guò)《最高人民法院關(guān)于辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。

為規(guī)范人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件，依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條   當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)保全人的身份證明、送達(dá)地址、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的事實(shí)與理由；

（三）爭(zhēng)議標(biāo)的或者請(qǐng)求事項(xiàng)；

（四）具體明確的被保全財(cái)產(chǎn)；

（五）保全擔(dān)保財(cái)產(chǎn)證明或者資信證明，或者不需要提供保全擔(dān)保的理由；

（六）其他需要記明的事項(xiàng)。

第二條    當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)提出。仲裁機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院，并附仲裁案件受理通知書(shū)、委托保全函等相關(guān)材料。人民法院作出保全裁定或駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知仲裁機(jī)構(gòu)。

第三條    人民法院依申請(qǐng)或依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的，由人民法院審判部門(mén)作出裁定后，移送執(zhí)行部門(mén)實(shí)施。

第四條    人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。對(duì)非緊急情況的，應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后5日內(nèi)作出裁定；需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后5日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)執(zhí)行。

第五條 人民法院依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人、利害關(guān)系人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，按照下列標(biāo)準(zhǔn)，確定擔(dān)保數(shù)額：

（一）保全銀行賬戶資金的，不超過(guò)被保全資金的30%；

（二）保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)同期市場(chǎng)交易價(jià)格的30%；

（三）保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)查封期間的折舊費(fèi)用；

（四）保全非上市公司股權(quán)或投資權(quán)益的，不超過(guò)被保全股權(quán)或投資權(quán)益出資金額或者轉(zhuǎn)讓金額的30%；

（五）保全古玩、字畫(huà)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)的，不超過(guò)被保全財(cái)產(chǎn)市值估價(jià)的30%。

財(cái)產(chǎn)保全期間，申請(qǐng)保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其追加擔(dān)保；拒不追加的，裁定解除保全。

第六條    保全上市公司股票、債券的，申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)提供與該股票、債券市場(chǎng)交易價(jià)格相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)擔(dān)保。

被保全的上市公司股票、債券需要及時(shí)交易處置的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許被保全人交易處置，并保全其變價(jià)款。但股權(quán)、債券作為爭(zhēng)議標(biāo)的的除外。

第七條   他人為申請(qǐng)保全人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、擔(dān)保范圍、擔(dān)保物的價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。

他人為申請(qǐng)保全人提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交公民的身份證明、法人或其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)產(chǎn)或財(cái)務(wù)狀況等證明文件。公司法人作為第三人提供保證擔(dān)保的，還應(yīng)當(dāng)提供公司章程及公司股東會(huì)或者董事會(huì)同意提供擔(dān)保的決議文件。

保全擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合物權(quán)法、擔(dān)保法、公司法等有關(guān)法律的規(guī)定，不符合規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)保全人可以與保險(xiǎn)公司訂立訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同，作為保全擔(dān)保。

訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益應(yīng)當(dāng)確保保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)被保全人所遭受的損失得到賠償。

第九條  具有下列情形之一的，人民法院可以不要求申請(qǐng)保全人提供擔(dān)保：

（一）在工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的；

（二）商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的。

（三）案件事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不及時(shí)采取保全措施可能造成嚴(yán)重后果的。

追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬的，可以直接申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十條    當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確、具體的被保全財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V訟保全時(shí)，確因客觀原因不能提供明確、具體被保全財(cái)產(chǎn)的，人民法院可以酌情裁定采取保全措施。

第十一條    訴訟保全裁定未指明具體的保全財(cái)產(chǎn)的，在該裁定執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)保全人可以書(shū)面申請(qǐng)人民法院查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。

申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)中寫(xiě)明被保全人的基本情況，以及請(qǐng)求查詢的財(cái)產(chǎn)數(shù)額和范圍等事項(xiàng)。

申請(qǐng)保全人提出查詢申請(qǐng)的，已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的人民法院可以在請(qǐng)求保全的數(shù)額范圍內(nèi)，查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。

第十二條  人民法院查詢發(fā)現(xiàn)可供保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查詢發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)有存款、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等多種類型的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保全存款等方便變現(xiàn)處置的財(cái)產(chǎn)。

第十三條    人民法院對(duì)查詢的被保全人財(cái)產(chǎn)情況，應(yīng)當(dāng)依法保密，除根據(jù)申請(qǐng)保全人的保全請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的財(cái)產(chǎn)外，不得向申請(qǐng)保全人泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息，也不得在訴訟保全、強(qiáng)制執(zhí)行之外使用相關(guān)信息。

第十四條    申請(qǐng)保全人通過(guò)虛假訴訟等方式惡意獲取信息，侵害被保全人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)有上述妨害民事訴訟行為的申請(qǐng)保全人，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定依法追究責(zé)任。

第十五條    人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施時(shí)，需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在保全裁定書(shū)和協(xié)助通知書(shū)送達(dá)當(dāng)日辦理登記手續(xù)；有多個(gè)保全裁定書(shū)和協(xié)助通知書(shū)的應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理凍結(jié)手續(xù)，不能確定當(dāng)日送達(dá)先后時(shí)間的，視為相同順位的保全措施。

第十六條    財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的裁定書(shū)內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷或糾正。

第十七條    申請(qǐng)保全人申請(qǐng)續(xù)行保全的，應(yīng)當(dāng)在保全措施期限屆滿15日前向原作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的人民法院提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)的，自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。 

第十八條    有下列情形之一的，首先采取保全措施的法院應(yīng)當(dāng)將保全財(cái)產(chǎn)移交已進(jìn)入執(zhí)行程序的另案輪候查封法院執(zhí)行：

（一）首先采取保全措施法院消極執(zhí)行，超過(guò)三個(gè)月未對(duì)保全財(cái)產(chǎn)采取變價(jià)處分措施的；

（二）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由，超過(guò)三個(gè)月未申請(qǐng)人民強(qiáng)制執(zhí)行的。

第十九條   對(duì)符合本規(guī)定第十八條規(guī)定的案件，首先采取保全措施法院未主動(dòng)移送的，另案輪候查封法院可以要求其移送。兩地法院就移送保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。

共同的上級(jí)法院可以根據(jù)保全財(cái)產(chǎn)的所在地、種類及各債權(quán)數(shù)額與保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況，指定執(zhí)行法院并限期處分保全財(cái)產(chǎn)。

第二十條    申請(qǐng)保全人對(duì)駁回申請(qǐng)保全裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。理由成立的，裁定撤銷或改正并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。

第二十一條    利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。

利害關(guān)系人對(duì)保全裁定不服，基于實(shí)體權(quán)利對(duì)保全財(cái)產(chǎn)提出足以排除查封、扣押、凍結(jié)異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查處理。

第二十二條   本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

本文內(nèi)容源自民商法律事務(wù)