2023-06-06 13:20發(fā)布
于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn).jpg)
關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)
為規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資管業(yè)務(wù)),統(tǒng)一同類(lèi)資管產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),中國(guó)人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等部門(mén)起草了《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。日前,正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
近年來(lái),我國(guó)金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)快速發(fā)展,規(guī)模不斷攀升,在滿(mǎn)足居民財(cái)富管理需求、優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但由于同類(lèi)資管業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不一致,也存在部分業(yè)務(wù)發(fā)展不規(guī)范、監(jiān)管套利、產(chǎn)品多層嵌套、剛性?xún)陡丁⒁?guī)避金融監(jiān)管和宏觀(guān)調(diào)控等問(wèn)題。《指導(dǎo)意見(jiàn)》遵循以下基本原則:一是堅(jiān)持嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)思維,防止金融風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)、跨市場(chǎng)、跨區(qū)域傳遞。二是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo),既充分發(fā)揮資管業(yè)務(wù)的投融資功能,又嚴(yán)格規(guī)范引導(dǎo),避免資金脫實(shí)向虛。三是堅(jiān)持宏觀(guān)審慎管理與微觀(guān)審慎監(jiān)管相結(jié)合、機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展資管業(yè)務(wù)的全面、統(tǒng)一覆蓋。采取有效監(jiān)管措施,加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)。四是堅(jiān)持有的放矢的問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)資管業(yè)務(wù)的重點(diǎn)問(wèn)題統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制,對(duì)金融創(chuàng)新堅(jiān)持趨利避害、一分為二,留出發(fā)展空間。五是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥審慎推進(jìn),防范風(fēng)險(xiǎn)與有序規(guī)范相結(jié)合,充分考慮市場(chǎng)承受能力,合理設(shè)置過(guò)渡期,加強(qiáng)市場(chǎng)溝通,有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》共29條,按照產(chǎn)品類(lèi)型制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管,主要內(nèi)容包括:
一是確立資管產(chǎn)品的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。資管產(chǎn)品根據(jù)募集方式不同分為公募產(chǎn)品和私募產(chǎn)品兩大類(lèi),根據(jù)投資性質(zhì)不同分為固定收益類(lèi)產(chǎn)品、權(quán)益類(lèi)產(chǎn)品、商品及金融衍生品類(lèi)產(chǎn)品、混合類(lèi)產(chǎn)品四大類(lèi),分別適用不同的投資范圍、杠桿約束、信息披露等監(jiān)管要求,強(qiáng)化“合適的產(chǎn)品賣(mài)給合適的投資者”理念。
二是降低影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)資管業(yè)務(wù)回歸本源,資管產(chǎn)品投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類(lèi)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守金融監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)限額管理、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金要求、流動(dòng)性管理等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),避免淪為變相的信貸業(yè)務(wù)。
三是減少流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流動(dòng)性管理,遵循單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算的管理要求,加強(qiáng)資管產(chǎn)品和投資資產(chǎn)的期限匹配。
四是打破剛性?xún)陡丁YY管業(yè)務(wù)是“受人之托、代人理財(cái)”的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展資管業(yè)務(wù)時(shí)不得承諾保本保收益,金融管理部門(mén)對(duì)剛性?xún)陡缎袨椴扇∠鄳?yīng)的處罰措施。
五是控制資管產(chǎn)品的杠桿水平。結(jié)合當(dāng)前的行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),從負(fù)債和分級(jí)兩方面統(tǒng)一資管產(chǎn)品的杠桿要求,投資風(fēng)險(xiǎn)越高,杠桿要求越嚴(yán)。對(duì)公募和私募產(chǎn)品的負(fù)債比例(總資產(chǎn)/凈資產(chǎn))作出不同規(guī)定,明確可以分級(jí)的產(chǎn)品類(lèi)型,分別統(tǒng)一分級(jí)比例(優(yōu)先級(jí)份額/劣后級(jí)份額)。
六是抑制多層嵌套和通道業(yè)務(wù)。金融監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展資管業(yè)務(wù)公平準(zhǔn)入,金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行主動(dòng)管理職責(zé),不得為其他金融機(jī)構(gòu)的資管產(chǎn)品提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務(wù)。
七是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。強(qiáng)化資管業(yè)務(wù)的宏觀(guān)審慎管理,對(duì)同類(lèi)資管產(chǎn)品按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施功能監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的行為監(jiān)管,建立覆蓋全部資管產(chǎn)品的綜合統(tǒng)計(jì)制度。
八是合理設(shè)置過(guò)渡期。充分考慮存量資管業(yè)務(wù)的存續(xù)期、市場(chǎng)規(guī)模,同時(shí)兼顧增量資管業(yè)務(wù)的合理發(fā)行設(shè)置過(guò)渡期,實(shí)施“新老劃斷”,不搞“一刀切”,過(guò)渡期自《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施后至2019年6月30日。
以上就是對(duì)你提出的問(wèn)題的回答,金融資產(chǎn)管理是很多的內(nèi)容的,平時(shí)理財(cái)這些都是在這個(gè)里面的還有的是基金這些這些,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理是非常重要的,只有這樣才會(huì)良好的運(yùn)轉(zhuǎn),具體的意見(jiàn)在上文中已經(jīng)給出。你可以咨詢(xún)律聊網(wǎng)律師。
來(lái)源:最高人民法院《最高人民法院統(tǒng)一法律適用工作實(shí)施辦法》理解與適用《最高人民法院統(tǒng)一法律適用工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),已由最高人民法院審判委員會(huì)第1845次會(huì)議討論通過(guò),并將于12月1日正式施行。現(xiàn)對(duì)《實(shí)施辦法》的制定背景和...
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