1、傾銷的確定

傾銷的確定是實(shí)施反傾銷措施的首要條件。根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的規(guī)定，一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)，如因此對(duì)貿(mào)易締約方領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害的威脅，或?qū)δ骋粐?guó)內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙，則構(gòu)成傾銷。傾銷應(yīng)具有三個(gè)條件：(1)進(jìn)口商品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值;(2)給進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害，或存在此種威脅，或?qū)δ骋还I(yè)的新建造成實(shí)質(zhì)性阻礙。(3)低于正常價(jià)值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系。以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備才可對(duì)傾銷產(chǎn)品征收不超過(guò)傾銷幅度的特別關(guān)稅。

2、損害的確定

對(duì)某一項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的第二個(gè)必要條件是“存在對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害”。損害應(yīng)根據(jù)確鑿的證據(jù)確定，并主要從兩方面進(jìn)行考察：一是傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響;二是這些進(jìn)口產(chǎn)品隨之對(duì)此類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生的影響。

3、傾銷與損害間的因果關(guān)系

傾銷與損害間的因果關(guān)系有兩種情況：(1)主要因果關(guān)系。進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害完全或主要是由傾銷產(chǎn)品造成的，即相關(guān)產(chǎn)品的低價(jià)傾銷導(dǎo)致了進(jìn)口國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接損害，稱之為主要因果關(guān)系或直接因果關(guān)系。(2)一般因果關(guān)系。即使進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害是由傾銷產(chǎn)品及其它有關(guān)因素共同作用的結(jié)果，但只要傾銷是導(dǎo)致?lián)p害的起作用的原因之一，即可征收反傾銷稅。但是，為了保證公平、合理開(kāi)展反傾銷調(diào)查，《反傾銷協(xié)定》要求進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)全面調(diào)查除傾銷以外的可能導(dǎo)致?lián)p害的其他因素，并將其排除在傾銷因素之外。《反傾銷協(xié)定》第3條第5款規(guī)定，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品引起的本協(xié)定所指的損害必須得到事實(shí)證明。可能同時(shí)會(huì)有損害進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)的其他因素，由于其他因素引起的損害不能歸咎于傾銷進(jìn)口產(chǎn)品。