(幼兒園的法律法規(guī)).jpg)
1、《中華人民共和國教育法》(中華人民共和國主席令 第十五號);
2、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(2010年6月6日);
3、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》(中華人民共和國主席令 第六十號);
4、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(教基[2001]20號);
5、《幼兒園工作規(guī)程》(國家教育委員會令第25號);
6、《幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(征求意見稿,2011-12-12);
7、《幼兒園管理條例》(國家教育委員會令第4號);
8、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(中華人民共和國教育部令 第23號);
9、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2003〕13號);
10、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》(國家教育部2012年10月15日發(fā)布);
11、《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》(教基二[2011]8號);
12、《幼兒園教師管理條例》(1995年12月12日國務(wù)院令第188號發(fā)布)》;
13、《幼兒園收費管理暫行辦法》(發(fā)改價格〔2011〕3207號) ;
14、《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(1994年12月1日衛(wèi)生部、國家教委發(fā)布);
15、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號);
16、《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》(婦字〔2010〕6號) ;
17、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(中華人民共和國教育部令第12號);
18、《教師資格條例》實施辦法(中華人民共和國教育部令第10號,2000年9月23日發(fā)布實施)
19、《教育部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2007年中小學(xué)幼兒園安全工作的意見》(教基廳[2007]3號)
20、《城市幼兒園建筑面積定額(試行)》([88]教基字108號];
21、《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞人編[1987]32號);
22、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2003]13號)。
《幼兒園管理條例》
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)幼兒園的管理,促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒,對其進(jìn)行保育和教育的幼兒園。
第三條 幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。
幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。
第五條 地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園,并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。
第六條 幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。
國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作;地方各級人民政府的教育行政部門,主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。
第二章 舉辦幼兒園的基本條件和審批程序
第七條 舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。
第八條 舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員:
(一)幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度,或者經(jīng)教育行政部門考核合格。
(二)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。
(三)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,并受過幼兒保健培訓(xùn)。
(四)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。
慢性傳染病、精神病患者,不得在幼兒園工作。
第十條 舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來源。
第十一條 國家實行幼兒園登記注冊制度,未經(jīng)登記注冊,任何單位和個人
第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)幼兒園的管理,促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒,對其進(jìn)行保育和教育的幼兒園。 第三條 幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。 幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。 第五條 地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園,并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。
第六條 幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。 國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作;地方各級人民政府的教育行政部門,主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。
第二章 舉辦幼兒園的基本條件和審批程序 第七條 舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。
第八條 舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員: (一)幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度,或者經(jīng)教育行政部門考核合格。 (二)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。
(三)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,并受過幼兒保健培訓(xùn)。(四)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。
慢性傳染病、精神病患者,不得在幼兒園工作。 第十條 舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來源。
第十一條 國家實行幼兒園登記注冊制度,未經(jīng)登記注冊,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。 第十二條 城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。
農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊,并報縣人民政府教育行政部門備案。 第三章 幼兒園的保育和教育工作 第十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展。
幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣;促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。 第十四條 幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的規(guī)定。
第十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園,可以使用本民族通用的語 言。
第十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式。 幼兒園可以根據(jù)本園的實際,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律,有損于幼兒身心健康的活動。
第十七條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。 第十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度,防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。
第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度,嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施,嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。 第二十條 幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時,舉辦幼兒園的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施,并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門。
第二十一條 幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時,舉辦幼兒園的單位或個人應(yīng)當(dāng)采取措施,排除險情,防止事故發(fā)生。 第四章幼兒園的行政事務(wù) 第二十二條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作,組織培訓(xùn)幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作,會同建設(shè)行政部門制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。 幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任,并向幼兒園的登記注冊機(jī)關(guān)備案。
幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員,由幼兒園園長聘任,也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任。 第二十四條 幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn),向幼兒家長收取保育費、教育費。
幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理,合理使用各項經(jīng)費,任何單位和個人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費。 第二十五條 任何單位和個人,不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
第五章 獎勵與處罰 第二十六條 凡具備下列條件之一的單位或者個人,由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎勵: (一)改善幼兒園的辦園條件成績顯著的: (二)保育、教育工作成績顯著的; (三)幼兒園管理工作成績顯著的。 第二十七條 違反本條例,具有下列情形之一的幼兒園,由教育行政部門視情節(jié)輕重,給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰: (一)未經(jīng)登記注冊,擅自招收幼兒的; (二)園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或者威。
目前早教行業(yè)中機(jī)構(gòu)類型多種多樣,主要可以分為早教中心和幼托機(jī)構(gòu)兩類。
一般而言,早教中心主營45分鐘至1小時的早教課程,通常由家長陪同孩子參加,集中在雙休日上課,與更為常見的文化教育類或素質(zhì)提升類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)差別較大,其課程內(nèi)容不以提升考試能力或技能能力為目標(biāo),而以親子活動、培養(yǎng)嬰幼兒的良好生活習(xí)慣為主;而幼托機(jī)構(gòu)在近幾年發(fā)展得尤為迅猛,其主營模式是圍繞社區(qū)提供全天至數(shù)小時不等的托管班,集中在工作日運營,主要為父母提供照看嬰幼兒的服務(wù),幾乎沒有課程或培訓(xùn)內(nèi)容。雖然早教中心與幼托機(jī)構(gòu)的主營模式存在差別,但因其對人員、場地和器材需求的高度相似性,許多機(jī)構(gòu)會同時經(jīng)營早教中心及幼托兩種業(yè)務(wù)。
一、監(jiān)管現(xiàn)狀目前,我國對早教中心、幼托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策尚不明確且尚不統(tǒng)一。相關(guān)法律法規(guī)、部委規(guī)章及地方性法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管政策對早教中心和幼托機(jī)構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則如下:(一)法律及行政法規(guī)在國家法律法規(guī)層面,2017年9月1日實施的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡稱“《民促法》”)籠統(tǒng)規(guī)定舉辦實施學(xué)前教育的民辦學(xué)校需要取得教育行政部門審批。
《民促法》將民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大體劃分為“舉辦實施…學(xué)前教育…及其他文化教育的民辦學(xué)校”和“舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校”兩類,要求教育行政部門和人力資源保障部門分別審批,并在《民促法》第六十五條中做了“本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)”的兜底規(guī)定。針對“學(xué)前教育”而言,《民促法》規(guī)定學(xué)前教育“由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批”。
但是,《民促法》及現(xiàn)行有效的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》(以下簡稱“《民促法實施條例》”)中皆未定義“學(xué)前教育”和“民辦學(xué)校”,根據(jù)教育部相關(guān)部門的咨詢意見,“學(xué)前教育”的具體涵蓋領(lǐng)域并未十分明確。如果早教中心和幼托機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為屬于學(xué)前教育領(lǐng)域的民辦教育機(jī)構(gòu),則早教中心和幼托機(jī)構(gòu)均需取得教育行政部門審批。
(二)部委規(guī)章衛(wèi)生部在1980年曾出臺《城市托兒所工作條例(試行草案)。(三)地方性法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管政。
裁判要點 股東用以出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)滿足可以用貨幣估價和可以依法轉(zhuǎn)讓兩個條件,否則出資協(xié)議書無效。 有限責(zé)任公司的股東出資比例和持股比例是否一致屬于股東意思自治范疇,但為了防止大股東或多數(shù)股東欺壓小股東或者少數(shù)股東,只有公司全體股東才...
1.總結(jié)學(xué)前教育政策法規(guī)的發(fā)展有哪些趨勢和規(guī)律 趨勢一:普惠、免費、義務(wù)化11月,我國發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)《意見》明確提出禁止民辦園上市,并前所未有地加強(qiáng)社會資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域...
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一般都是在1500左右,這是最基本的,如果再加上課時費、補(bǔ)貼的話,好的早教中心的老師工資一般都是在2200左右。每個早教中心給老師的課時費不同,所以拿到手的工資也有很多差別!
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離婚率越來越高。在諸多離婚案件中,最具核心的爭議焦點為:爭取撫養(yǎng)權(quán)問題。根據(jù)法律規(guī)定判定撫養(yǎng)權(quán)的各個因素,對離婚訴訟當(dāng)中如何爭取撫養(yǎng)權(quán)進(jìn)行闡述。 ①爭取撫養(yǎng)權(quán),是否有證據(jù)證明離婚訴訟中,夫妻一方存在過錯。...
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