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商業銀行法和公司法。
商業銀行法規定設立高業銀行的條件、主要業務、經營原則、監督管理等商業銀行專業性的問題。公司法限定高業銀行的設立、活動、解散及其他對外關系等程序性的規定。
所以,在中國,設立商業銀行主要受《商業銀行法》和《公司法》的限制。
《中華人民共和國商業銀行法》:
第二條 本法所稱的商業銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設立的吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務的企業法人。
第十二條 設立商業銀行,應當具備下列條件:
(一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規定的章程;……
第十七條 商業銀行的組織形式、組織機構適用《中華人民共和國公司法》的規定。
本法施行前設立的商業銀行,其組織形式、組織機構不完全符合《中華人民共和國公司法》規定的,可以繼續沿用原有的規定,適用前款規定的日期由國務院規定。
第二十五條 商業銀行的分立、合并,適用《中華人民共和國公司法》的規定。
商業銀行的分立、合并,應當經國務院銀行業監督管理機構審查批準。
商業銀行法和公司法。
商業銀行法規定設立高業銀行的條件、主要業務、經營原則、監督管理等商業銀行專業性的問題。公司法限定高業銀行的設立、活動、解散及其他對外關系等程序性的規定。
所以,在中國,設立商業銀行主要受《商業銀行法》和《公司法》的限制?!吨腥A人民共和國商業銀行法》:第二條 本法所稱的商業銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設立的吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務的企業法人。
第十二條 設立商業銀行,應當具備下列條件:(一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規定的章程;……第十七條 商業銀行的組織形式、組織機構適用《中華人民共和國公司法》的規定。本法施行前設立的商業銀行,其組織形式、組織機構不完全符合《中華人民共和國公司法》規定的,可以繼續沿用原有的規定,適用前款規定的日期由國務院規定。
第二十五條 商業銀行的分立、合并,適用《中華人民共和國公司法》的規定。商業銀行的分立、合并,應當經國務院銀行業監督管理機構審查批準。
1.法律明確要求分業經營,并禁止商業銀行從事“股票業務” 股票業務是投資銀行的核心業務之一,我國《商業銀行法》、《證券法》都明確禁止商業銀行從事股票業務。我國《商業銀行法》第四十三條規定,商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和股票業務。很顯然,這里的規定明確地限制了商業銀行在我國境內從事股票業務。
2.值得注意的是,這里的規定并未對“股票業務”進行明確界定,其范圍可以理解為極為廣泛,也可以狹義地理解。但從國內實踐來看,目前是傾向于廣義的理解。商業銀行不僅不能直接投資股票,也不能從事發行、承銷股票等業務。這種含糊界定為商業銀行間接地涉及股票市場埋下了潛在的障礙。目前,我國商業銀行已經在一定程度上從事涉及股票的金融服務,如“銀證通”、“銀證轉賬”等。為避免對“股票業務”理解不準確,筆者認為立法應對股票業務進行準確界定,最好在即將完成的《商業銀行法》修改中得到體現。
3.另外,我國《證券法》第六條也明確規定,證券業和銀行業、信托業、保險業分業經營、分業管理;證券公司與銀行、信托、保險業務機構分別設立。這也充分反映了我國禁止混業經營的基本法律原則。 二、法律對銀行進入債券市場的限制 我國法律對商業銀行進入債券市場采取了區別對待的態度?!渡虡I銀行法》在對商業銀行經營范圍作一般性規定時,明確肯定了商業銀行可以“發行金融債券”,“代理發行、代理兌付、承銷政府債券”,“買賣政府債券”。這里只涉及到兩類債券,即金融債券和政府債券,對于企業債券則未涉及。
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