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一 端正態度,擺好位置。法律法規眾多,學習枯燥無味,學習者要端正學習態度,虛心學習,認真理解法律條文的規定。
二 從基礎學起。學習法律法規,要從基礎理論學起,掌握了基本的理論知識,培養理論素養,在涉及到具體問題運用法律條文時就會得心應手。
三 堅持學習。隨著社會的不斷進步,法律法規也隨之不斷更新,幾乎每天都有生效的法律法規,所以要想學好法律,一定要堅持不斷學習,隨時掌握最新動態,比如一個法律已經廢止很多年了,你還拿來適用,就會被當作笑話了。
原發布者:松大哥
環保培訓資料
一、環保的基本知識
(一)幾個有關環保的概念
環境保護是我國確立的一項基本國策。環保是環境保護的簡稱。
1、什么叫做環境?我們平常所說的環保究竟保護的是什么?
環境保護中的“環境”是指:人類賴以生存、生活和生產必需的自然條件和自然資源的總稱。它包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市、鄉村等。
2、什么是環境污染?
由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原還有生物降解等的作用。所以人類向環境排放污染物質的濃度和毒性會自然的降低,這種現象叫做環境的自凈作用。如果排放的物質超過了環境的自凈能力,環境質量就會發生不良變化,危害人類健康和生存,這就發生了環境污染。也就是說:環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量,從而使環境的質量降低,對人類的生存與發展、生態系統和財產造成不利影響的現象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。
(二)環境污染
生態環境惡化與新資源開發帶來的環境問題是當前人類社會面臨的嚴重環境問題之一。
1、環境污染的具體表現
(1)土壤遭到破壞
化肥和農藥過多使用,工業固體廢棄物的隨意傾倒、填埋,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來是不可逆轉的污染。(二、環保法律法規以及公司的各項環境
完善環境法律體系
一是加強調研,建立和完善適應新時期經濟發展方式轉變的環境法律法規。要全面形成水、氣、聲、固廢、輻射放射、環境影響評價等一系列環境法律體系;
二是及時修訂和完善現行環境法律法規。對不適應經濟發展和人們生存需要的環境法律法規,要根據環境保護的新要求適時修訂和完善,使之更能適應新時期經濟社會發展的需要,更具有可操作性;
三是要將污染減排、環保實績考核、生態補償和環境稅等納入環境法律規范范疇,將其形成法律制度,使環境執法更加有力;
四是明確環境法律責任,特別要明確政府及其組成部門環境保護的法律責任。要通過法律使政府及部門官員重視和加強環境保護,牢固樹立生態文明觀念。
完善環境法律體系 一是加強調研,建立和完善適應新時期經濟發展方式轉變的環境法律法規。
要全面形成水、氣、聲、固廢、輻射放射、環境影響評價等一系列環境法律體系; 二是及時修訂和完善現行環境法律法規。對不適應經濟發展和人們生存需要的環境法律法規,要根據環境保護的新要求適時修訂和完善,使之更能適應新時期經濟社會發展的需要,更具有可操作性; 三是要將污染減排、環保實績考核、生態補償和環境稅等納入環境法律規范范疇,將其形成法律制度,使環境執法更加有力; 四是明確環境法律責任,特別要明確政府及其組成部門環境保護的法律責任。
要通過法律使政府及部門官員重視和加強環境保護,牢固樹立生態文明觀念。
做好環境保護工作,需要通過廣泛開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳和普及,動員全社會的力量共同參與,營造全社會參與環境保護、建設生態文明的良好氛圍。首先,各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志愿者,廣泛、深入地開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,努力提升全民環境意識,營造全社會參與環境保護、建設生態文明的良好風氣。其次,教育行政部門和學校應當將環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的環境保護意識。對學生進行綠色教育、環保教育,不僅可以開闊視野,提高認知,也可以讓學生在參與中樹立起環保意識、公德意識和愛國意識,這有利于提高全民族的環境意識和思想道德素質。第三,新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督。新聞媒體應當以群眾喜聞樂見的形式開展環境保護宣傳,積極履行社會責任。同時要對環境違法行為進行曝光和揭露,抨擊時弊、抑惡揚善,以達到輿論監督的目的。需要注意的是,新聞媒體報道環境違法行為,應當客觀、全面、準確,對報道的真實性負責,如果因不實報道給相關企業、單位的合法權益造成了損害,應當依法承擔侵權責任。
中華人民共和國環境保護法1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員第十一次會議通過1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則 第一條 為保護和改善生活環境與生態環境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會主義現代化建設的發展,制定本法。
第二條 本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 國家制定的環境保護規劃必須納入國民經濟和社會發展計劃,國家采取有利于環境保護的經濟、技術政策和措施,使環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調。 第五條 國家鼓勵環境保護科學教育事業的發展,加強環境保護科學技術的研究和開發,提高環境保護科學技術水平,普及環境保護的科學知識。
第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。 第七條 國務院環境保護行政主管部門,對全國環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門,對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。國家海洋行政主管部門、港務監督、漁政漁港監督、軍隊環境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門,依照有關法律的規定對環境污染防治實施監督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產、林業、農業、水利行政主管部門,依照有關法律的規定對資源的保護實施監督管理。 第八條 對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環境監督管理 第九條 國務院環境保護行政主管部門制定國家環境質量標準。省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標準中未作規定的項目,可以制定地方環境質量標準,并報國務院環境保護行政主管部門備案。
第十條 國務院環境保護行政主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標準。省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。
地方污染物排放標準須報國務院環境保護行政主管部門備案。 凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的,應當執行地方污染物排放標準。
第十一條 國務院環境保護行政主管部門建立監測制度,制定監測規范,會同有關部門組織監測網絡,加強對環境監測的管理。國務院和省、自治區、直轄市人民政府的環境保護行政主管部門,應當定期發布環境狀況公報。
第十二條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,應當會同有關部門對管轄范圍內的環境狀況進行調查和評價,擬訂環境保護規劃,經計劃部門綜合平衡后,報同級人民政府批準實施。 第十三條 建設污染環境的項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。
建設項目的環境影響報告書,必須對建設項目產生的污染和對環境的影響作出評價,規定防治措施,經項目主管部門預審并依照規定的程序報環境保護行政主管部門批準。環境影響報告書經批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。
第十四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。
檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。 第十五條 跨行政區的環境污染和環境破壞的防治工作,由有關地方人民政府協商解決,或者由上級人民政府協調解決,作出決定。
第三章 保護和改善環境 第十六條 地方各級人民政府,應當對本轄區的環境質量負責,采取措施改善環境質量。 第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當采取措施加以保護,嚴禁破壞。
第十八條 在國務院、國務院有關主管部門和省、自治區、直轄市人民政府劃定的風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內,不得建設污染環境的工業生產設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規定的排放標準。已經建成的設施,其污染物排放超過規定的排放標準的,限期治理。
第十九條 開發利用自然資源,必須采取措施保護生態環境。 第二十條 各級人民政府應當加強對農業環境的保護,防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降化和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態失調現象的發生和發展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農藥及植物生產激素。
第二十一條 國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程建設和海洋石油勘探開發,。
第一部分:環保的基本知識,我國環境污染的現狀,環保工作的重要性。
第一、幾個有關環保的概念。環境保護是我國確立的一項基本國策。環保是環境保護的簡稱。環境污染要素分為大氣污染、水體污染、土壤污染等。生態環境惡化與新資源開發帶來的環境問題是當前人類社會面臨的嚴重環境問題之一。
第二,我國環境污染的現狀。
第三,加強環境保護工作的意義。
第二部分:環保法律法規及其他要求,以及公司的各項環境管理制度。
第一、法律的手段是環境保護最重要的手段。
第二、下面講公司在貫徹環保法律法規方面所做的工作。
環保法律法規,環保政策,排放標準,收費標準,三廢處理成本,環保工作的重要性。讓生產部門明白環保是企業的生命線,不能只顧經濟效益。
擴展資料:
2019年研究表明:社會工業生產造成的污染只占污染源的百分之四十一,現代家庭造成的污染卻占百分之五十九。與社會相比,雖然家庭只是社會的一個細胞,而就污染的危害程度來說,家庭卻相對嚴重一些。
已經檢測到的有毒有害物質達數百種,常見的也有十種以上。有一組統計數據可進一步證實家庭污染的危害性:即一個家庭一天平均要制造一點八公斤垃圾。
丟棄五個不可分解的塑料袋、二至三個一次性飯盒;一個家庭因洗頭、洗澡、洗衣服等,一天平均制造二百公斤廢水;一個家庭每天平均使用二十克化學用品等。這些污染物和匯流成河的生活廢水,每時每刻都在污染著我們的土地、河流和海洋。
參考資料來源:百度百科-節能環保
(一)、強化政策導向與宏觀調控 近些年來,我國從自身的發展和其他國家的經驗中,已逐步認識了經濟發展與環境保護的關系,走上了經濟、社會與環境保護協調發展的軌道,建立了與自己的基本國情和經濟發展水平相適應、經濟承受能力能允許的環境保護戰略、政策和制度體系。
如:把環境保護確定為一項基本國策;把環保納入國民經濟和社會發展規劃;制定和實施了一系列環境保護法律、法規和標準;實施能源開發與節約并重的方針;結合技術改造防治工業污染;預防為主、防治結合,認污染認治理,誰開發誰保護,強化環境管理的三大環境政策;“三同時”制度;排污收費;環境影響評價;環境保護目標責任制度等一整套深化環境管理制度。這些政策制度在我國80年代的環境保護與治理過程中發揮了很大作用。
在未來20年中,隨著經濟的高速發展,應進一步完善這些政策和制度,進一步強化這些政策對于保擴和治理環境的導向作用。經濟、能源與環增協調發展政策,是經濟政策、能源政策、環境政策、技術政策在相同目標下,將其綜合優化的產物。
因此,在未來的發展中,國家的經濟管理部門、能源管理部門和環境管理部門,均應加強其宏觀調控能力與作用,使經濟、能源下環境協調發展政策,在經濟發展中發揮其最付款效益。(二)、增加并保持一定比例的環保投資是實現經濟、能源與環境持續協調發展的必不可少的條件 一個國家環保投資占同期GNP的比例問題,是協調環境保護與經濟發展之間關系的一個重要問題。
比例大小與環境目標相關,是實現環境目標全部措施中最根本的一環,同時又是制約環境目標的主要因素之一。我國是一個正在建設中的發展中國家,環境欠帳嚴重,如果不及時提高環保投資的比例,不僅舊帳難清,新帳又欠,勢必影響國民經濟的發展。
因此,適當的增加并保持一定比例的環保投瘓,是防治污染、保護和改善環境、實現經濟、能源與環境協調發展的必不可少的條件。“六五”時期我國用于環境保護的投資占同期GNP的0.5%,“七五”時期提高到0.7%。
綜合國內外有關研究成果,既考慮到實師2000年環保規劃目標的需要,又考慮到國家經濟的承受能力,我們認為今后20年,我國環保投資額占同期GNP的1%是比較合理的。按本課題預測,到2000年,10年累計GNP的1%為2930億元,也就是說,這個比例的環保投資只能滿足“環境污染基本得到控制”的最低目標(2000年國家環保規劃中實現這個目標所需環保投資為2600億元)所需投資。
在增加環保投資占GNP比例的同時,還要繼續疏通已有的資金渠道,開拓新的資金來源。比如,對治理污染貸款實生較低利率或采取一定的貼息補償輕聲環保項目實行免稅以及采取集資、合資、吸引外資、爭取國際社會的資金援且等方式,另外,在增加資金的同時,應注重提高環境保護與治理投資的效益。
(三)、繼續和更有效地貫徹落實我國80年代初制定的能源戰略方針,完善相關的配套政策,強化其響應能力90年代,在進一步推進我國經濟體制改革的過程中,仍需繼續和更有效地貫徹落實我國80年代初制定的“開發與節約并重,近期把節約放在優先地位”的能源戰略方針,進一步完善與其相關的配套政策,使之對市場不斷增長的作用具有更大的響應能力,確保國民經濟持續高速健康的發展。其相關的配套政策主要包括:①除廣泛的改革措施外,另快能源價格改革是改善我國能源效率和提高能源效益的重要措施之一。
適應市場經濟體制的能源價格,不僅可以鼓勵設資者對能效高、成本效益好的節能技術項目投入更多的資金,也有利于節能工作由管理措施向采用先進的節能新技術的更高層次發展,進一步提高節能投資的宏觀經濟效益。尤其是合理的能源價格,可以真實的反映節能項目的效益,而節能項目的效益又是選擇節能項目的前提。
②改善有關部門對節能投資的管理方式,除節能示范項目外,改變嚴重依賴由國家劃撥的有補貼的節能項目投資方式。有關部門應采取措施制定相應的的政策,以拓寬節能投資渠道,形成一個鼓勵對節能項目進行投資的機制。
如建立專門節能提供資金的機構,并根據節能項目的具體情況,不其提供不同程度的優惠利率。再如,為提供節能投資的公司、企業或個人實行資源稅、能源稅、所得稅及財產稅的減免優惠政策等。
③把節能工作推向市,建立和完善節能項目管理、投資效益評估、環境影響評價、監督實施、獨立核算及核查驗收等制度,使節能項目的節能效益及時得到反映,確保效益好的節能項目能獲得廣泛的推廣和應用。④節能實質上是一種相對于自然資源更謙價的能源資源。
節能應與其他資源一樣使之形成產業,并納入國家的產業發展政策。⑤晝快制定出一套計算、考核節能項目投資效益的綜合指標體系,使其系統化、正規化、標準化,納入新的國民經濟統計核算體系。
(四)、依*技術進步,深化環境治理 科學技術的進步對生產力發展水平和速度有舉足輕重的影響,對環境保護來講也是如此,離開科技進步不僅難以實現改善環境質量的目標,就是做到控制環境污染的發展也是很困難的,只有以先進的防治技術為基礎,通過實施嚴格的法律。
原發布者:可靠的星66
環保培訓計劃為了進一步貫徹落實環境保護責任制,貫徹環境保護基本國策和環境治理制度,保護企業環保治理工作,全面加強環境保護監督管理,切實維護生態環境安全,以治本和提高環境質量為目標,努力做好公司企業的環保工作;一、環保目標1.杜絕重大環境污染責任事故;2.杜絕爆炸、火災等事故發生造成的環境污染,節約能源,降低廢棄物污染;把污染源近制達到國家標準3.杜絕污水及工業用水亂排亂放,不得造成河道及水源污染和堵塞;4.采取有效措施對環境引起污染的各種渠道嚴格控制;5.防治危險固體廢棄物亂傾亂倒,私自處理等污染環境;二、培訓目通過對企業職工的培訓,使員工充分了解國家有關法律法規知識和環保的重要性,提高企業職工的環保知識和對環境保護起的重要性,使員工認識環境保護對人類對地球的影響,做到自覺守法,搞好環保工作,以便職工在工作中對環境保護時刻起到維護作用,提高全體員工對環境保護的理解和環境保護的重要意義;三、環保培訓措施1.加強崗前環保知識培訓工作,確保培訓覆蓋面達到100%,并保存培訓考核記錄;2.加強環保宣傳力度,提高環保意識,要求車間醒目粘貼宣傳標語;3.定期在報刊登環保知識及環保小常識,以加強員工環保意識。4.根據固體廢棄物是否有毒有害,是否可以回收等特性,安排專人負分類存放,并做好標識,規范車間各種固體廢棄物收集、包裝與轉運;
A 如何提高環保意識 一、建立和完善有中國特色的環境教育體系 環境教育,對于培養和提高人們的環保意識發揮著重要作用。
應當建立以教育部門為主導、環保部門積極配合的學校環境教育體制,加強對學生環保意識的培養。 應當在各級黨校開設環保培訓課,對領導干部進行環境教育和培訓。
需要深入開展環境宣傳教育下鄉活動,從農村、農民的實際出發,采取靈活多樣、通俗易懂、農民喜聞樂見的形式對廣大農民進行宣傳教育,幫助農民群眾了解農村環境存在的問題、發展趨勢及其危害,積極引導他們自覺培養健康文明的生產、生活、消費方式。 二、廣泛開展環境保護實踐活動,營造珍愛環境的良好氛圍 環境教育不只是個被動的自然學習過程,更加重要的是要有實踐活動。
在活動中,學習者能夠將學習到的環境知識納入到他們的個人經驗中,進而影響他們的環境意識和價值觀。教育機構和教師應當充分利用各種資源,比如科學展覽、自然保護區和野生動物園,甚至可以成立專門的環境教育學習中心及實習中心,組織學生開展豐富多彩的環保實踐活動。
政府應當在“世界環境日”等重要環境紀念日,開展有創意、有影響、有效應的“環境宣傳周”、“環境文化節”等大型活動,激勵人們踴躍參與,營造保護環境的文化氛圍。廣泛開展綠色學校、綠色社區、環境優美鄉鎮、生態鄉鎮等多層次的綠色創建活動,引導人們在活動參與中自主接受環境教育。
三、充分發揮各種輿論媒體的宣傳導向作用 新聞媒體是人們獲得環保信息的重要途徑。調查顯示,環保信息和知識的獲得渠道主要是電視廣播,其次為報刊雜志、互聯網,再次為同事朋友議論、街頭或小區宣傳欄、學校教育。
充分利用電視、廣播、報刊、網絡,采取制作環保紀錄片、公益廣告,設立環保網站、環保論壇等形式,向公眾灌輸人類對環境的依存性觀念,介紹現有環境狀況和人類活動造成環境變化的趨勢,描述環境惡化帶來的人間悲劇,揭示人類失控的行為將導致自身的毀滅,將環境危機感深深植入公眾心中,激發公眾的責任感和參與意識,使環境意識由教育而強化成為一種習慣,從而使環保參與成為一種自覺行為。 四、加強法律約束力,規范人們的日常行為 提高人們的環保意識,可以通過教育手段,但是法律的強制約束力對人們日常行為的規范,更有利于環保意識的養成。
新加坡的法律嚴、罰款多是出了名的,而正是這個原因才使得國民的生態環保意識非常高。而中國的法律法規與之相比在深度和廣度上都還不夠,應當對個人日常破壞環境的行為作出詳細嚴厲的處罰規定。
通過法律來約束人們的日常行為,必然會快速形成人人保護環境的良好風氣。 五、通過擴展環境權益,提高人們的環境意識 社會環境權益的擴展是提高環境意識的重要途徑。
通過擴展環境權益來提高環境意識,就是把人們的環境意識的提高過程與對人們切身利益的保護和改善聯系起來,通過使人們獲得更多和更大的環境權益,來增進人們對環境問題的理解、關注和行動。 擴展的環境權益主要有:環境監督權和環境知情權。
環境監督權是通過法律規定賦予社會組織和公民個人對損害環境的行為監督的權利。當前環保法律雖然在一定程度上涉及環境權的某些內容,但不具有任何實體權利性質,受害人無法直接授引規定以具體請求司法保護,這大大挫傷了公民與危害環境行為作斗爭的積極性,也使公民參與環境管理失去了堅實的法律保障。
環境知情權是公民和社會組織收集、知曉和了解與環境問題、環境政策有關的信息的權利。環境信息包括環境狀況公報、空氣質量周(日)報、某個污染企業的排污數據等。
我國沒有企業環境信息披露制度的規定,企業雖有義務向政府進行排污申報和登記,但沒有法律規定這些申報的信息必須向社會公開。公民對待這些企業是相對盲目。
同時公民對高質量環境信息的需要得不到有效地滿足。環境知情權是行使環境監督權的基礎。
只有公布環境狀況和環保工作的信息,擴大公民對環境的知情權,才能為公民關注環保、參與重大項目決策的環境監督和咨詢提供必要的條件,才能引導公眾積極參與環保公益活動,為保護環境貢獻力量。 六、充分發揮社團在公民環保意識教育中的積極作用 與公眾的個體行為相比,社會團體作為非政府組織的一種形式,在宣傳教育廣大民眾、推進環境保護中發揮著十分重要的作用。
社會團體可以通過各種形式、利用一切信息載體潛移默化地改變人們的生活方式和消費觀,將環保理念滲透到日常生活中去。如環保社團可以開展以能源與環境為主題的多個層面的立體模式的科普宣傳活動,以宣傳版畫、影展等形式向廣大民眾介紹中國乃至全球的嚴峻的能源現狀與氣候變化的關系,介紹環境科學知識、相關法規以及政策,將政府的決策目標、依據、推行手段及時傳達給公眾,使公眾獲得充分信息后,在實踐中能給予足夠的理解支持。
同時,作為與公眾密切接觸的社團,又能將公眾真實的意愿和要求反饋給政府,以便其及時修正偏頗和失誤。
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