
藍天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底,您是否也曾期待這樣美麗的生態圖景?然而,近年來,隨著經濟的高速發展,環境資源問題日益凸顯,隨之而來的環境資源民事糾紛也愈加頻繁。如何用法律手段守護碧水藍天,成為不少人關注的焦點。今天,德州中院民三庭副庭長張小雪法官給大家聊一聊環境資源民事糾紛的話題。
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主持人:您能不能先給大家介紹一下環境資源糾紛民事案件都包含哪些案由?
張小雪:目前,德州市環境資源糾紛民事案件主要包含民事案由規定中環境污染責任糾紛項下7個四級案由,涉及資源的物權確認、返還原物、排除妨害、消除危險、恢復原狀糾紛,相鄰污染侵害糾紛,用益物權糾紛項下的第50-54項幾個三級案由,以及涉及自然資源和能源資源的轉讓、供用、承包合同糾紛等。
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主持人:那環境資源糾紛民事案件與傳統普通民事案件有何不同?
張小雪:以環境污染責任糾紛為例:首先,與傳統普通民事案件糾紛不同,環境污染責任糾紛案件適用無過錯責任原則,即只要污染者的行為和污染結果之間存在因果關系,無論污染者對此是否具有過錯,均應當承擔侵權責任。另外,與傳統普通的民事案件“誰主張,誰舉證”不同,污染者需就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及行為與損害結果之間不存在因果關系進行舉證,也就是舉證責任倒置。比如在李某訴某物業公司水污染責任糾紛一案中,物業公司因傾倒建筑垃圾污染了李某承包的魚塘,物業公司如果主張不應當承擔責任,需要證明它沒有排放污染物、它排放的污染物到達不了該魚塘,或者魚塘的水污染與它的傾倒行為無因果關系,這些都需要物業公司證明,一旦物業公司無法證明,我們推定因果關系成立,這個時候,無論該物業公司是故意還是過失還是無過錯,都應當承擔責任。
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主持人:舉證責任倒置是否意味著被侵權人就無需舉證了?
張小雪:舉證責任倒置并不意味著被侵權人無需舉證。根據法律規定,被侵權人應舉證證明污染者排放了污染物,被侵權人受到損害以及污染行為與損害結果之間的關聯性提供初步證明材料。比如,孫某的魚塘緊鄰被告的氨基酸廠排污口,魚塘內魚大量死亡,孫某認為是工廠排污行為所致,向法院提起訴訟,但是污染損害發生時,孫某對魚的死因未進行鑒定,也未保存魚的尸體,故孫某提供的證據無法證明魚的死亡是被告排污所致,因孫某沒有完成初步的舉證責任,所以不能支持他的訴訟請求。
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主持人:污染者能否以“繳納了排污許可費”、“符合國家或地方排放標準”為由主張不承擔責任?
張小雪:不可以。根據法律規定,污染者不承擔責任或者減輕責任的情形主要涉及不可抗力和受害人故意。“繳納了排污許可費”、“符合國家或地方排放標準”都不屬于法定的不承擔責任或減輕責任的情形。比如在某環保聯合會訴某公司大氣污染責任糾紛一案中,該公司稱已經繳納了排污許可費,并以此作為不承擔責任和減輕責任的抗辯未得到法院的認可。
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主持人:作為環境資源審判法官,您有什么想和大家分享的?
張小雪:環境資源保護服務于發展這個永恒的大局,通過環境資源審判,在微觀方面,我們希望幫助企業走綠色發展、可持續發展的道路;在宏觀方面,我們守護祖國綠水青山,希望為子孫后代留下寶貴的環境財富。
結 語
“綠水青山就是金山銀山”,推動綠色發展,護佑碧水藍天,這不僅是法官的分內之責,也是我們每個人應盡的責任和義務。
來源:德州中院
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