1.燃煤熱電廠氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)是多少

2011年7月18日由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部正式批準(zhǔn)的最新《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011），并于2012年1月1日起實施。

該標(biāo)準(zhǔn)為迄今為止最為我國最為嚴(yán)格的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)要求自2012年1月1日起，新建火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組執(zhí)行表1-1中所規(guī)定的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度排放限值；自2014年7月1日起，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組執(zhí)行表1-1中所規(guī)定的煙塵、二氧化硫、氮氧化物和煙氣黑度排放限值；自2015年1月1日起，燃煤鍋爐執(zhí)行表1規(guī)定的汞及其化合物污染排放限制。

表1-1火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組大氣污染物排放濃度限值 單位：mg/m3（煙氣黑度除外） 序號 燃料和熱能轉(zhuǎn)化設(shè)施類型 污染物項目 適用條件 限值 污染物排放監(jiān)控位置1 燃煤鍋爐 煙塵 全部30 煙囪或煙道 二氧化硫 新建鍋爐100200(1) 現(xiàn)有鍋爐200400(1) 氮氧化物（以NO2計） 全部100200(1) 汞及其化合物 全部0.032 以油為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組 煙塵 全部30 二氧化硫 新建鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組100 現(xiàn)有鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組200 氮氧化物（以NO2計） 新建燃油鍋爐100 現(xiàn)有燃油鍋爐200 燃?xì)廨啓C(jī)組1203 以氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組 煙塵 天然氣鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組5 二氧化硫 其他氣體燃料鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組10 天然氣鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組35 氮氧化物（以NO2計） 天然氣鍋爐100 其他氣體燃料鍋爐200 天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組50 其他氣體燃料燃?xì)廨啓C(jī)組1204 燃煤鍋爐、以油、氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組 煙氣黑度（林格曼黑度，級） 全部1 煙囪排放口 注：（1） 位于廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省和貴州省的火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行該限值。 （2） 采用W型火焰爐膛的火力發(fā)電鍋爐，現(xiàn)有循環(huán)流化床火力發(fā)電鍋爐，以及2003年12月31日前建成投產(chǎn)或通過建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批的火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行該限值 對于重點地區(qū)的火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組按表1-2中規(guī)定的大氣污染物特別排放限值執(zhí)行，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的具體地域范圍、實施時間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

表1-2重點地區(qū)大氣污染物特別排放濃度限值 單位：mg/m3（煙氣黑度除外） 序號 燃料和熱能轉(zhuǎn)化設(shè)施類型 污染物項目 適用條件 限值 污染物排放監(jiān)控位置1 燃煤鍋爐 煙塵 全部30 煙囪或煙道 二氧化硫 全部50 氮氧化物（以NO2計） 全部100 汞及其化合物 全部0.032 以油為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組 煙塵 全部20 二氧化硫 全部50 氮氧化物（以NO2計） 燃油鍋爐100 燃?xì)廨啓C(jī)組1203 以氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組 煙塵 全部5 二氧化硫 全部35 氮氧化物（以NO2計） 燃?xì)忮仩t100 燃?xì)廨啓C(jī)組504 燃煤鍋爐、以油、氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組 煙氣黑度（林格曼黑度，級） 全部1 煙囪排放口。

2.火力熱電廠污染對周邊居民的賠償條例

可以，<<；國家賠償法>>；第四條和<<；行政訴訟法>>；第六十七條都規(guī)定了國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時，發(fā)生侵權(quán)行為使公民、法人受到損害大，受害人有要求賠償?shù)臋?quán)利。

樓主說的火力發(fā)電廠環(huán)境污染屬于環(huán)境民事訴訟。主要是大氣污染和噪音污染。《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（1992）第47條規(guī)定：在因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟中，對原告提出的侵權(quán)事實，被告否認(rèn)的，有被告負(fù)責(zé)舉證。

環(huán)境污染損害賠償?shù)脑V訟時效期間為3年。從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。

我國制定有〈〈火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉〉

3.上海地區(qū)關(guān)于煙塵排放的相關(guān)法律法規(guī)

上海市煙塵排放管理辦法（1988年1月12日上海市人民政府發(fā)布 根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發(fā)布） 第一條 為了防治大氣煙塵污染，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)向大氣排放煙塵的所有單位與個人。 第三條 上海市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本市煙塵排放的統(tǒng)一管理，各區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)、縣范圍內(nèi)煙塵排放的監(jiān)督管理。

第四條 除家庭生活灶頭外，各種鍋爐、工業(yè)爐窯、熱水爐、灶頭等（以下簡稱爐、窯、灶）的排煙裝置，都必須采取切實有效的消煙除塵措施，達(dá)到國家與本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 第五條 除有專門的排煙裝置外，不得在市區(qū)與縣城（縣政府所在地）焚燒油氈、橡膠、樹葉、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第六條 禁止焚燒瀝青或者敞開熔融、加熱瀝青。新購置的熔融、加熱瀝青設(shè)施，須達(dá)到環(huán)保部門規(guī)定的要求；原有的熔融、加熱瀝青設(shè)施，在從事作業(yè)過程中必須采取有效的防治黑煙及有害氣體的措施，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限逐步更新。

第七條 在名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等特殊區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)新設(shè)置下列燃燒方式的鍋爐： （一）除電廠鍋爐之外的煤粉爐； （二）沸騰床式燃燒鍋爐； （三）拋煤機(jī)燃燒鍋爐； （四）振動爐排燃燒的鍋爐。 第八條 對爐、窯、灶運(yùn)行中產(chǎn)生的廢渣和捕集的飛灰，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，不得再次揚(yáng)塵污染環(huán)境。

第九條 凡新增、更新、改造爐、窯、灶時，須落實消煙除塵設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的措施，并報所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門審批。 第十條 凡制造鍋爐、熱水爐和所有爐、窯、灶的消煙除塵設(shè)備，必須經(jīng)有關(guān)主管部門和環(huán)境保護(hù)部門共同鑒定批準(zhǔn)，未經(jīng)鑒定的，除樣機(jī)外不準(zhǔn)制造和銷售。

樣機(jī)鑒定，必須在鑒定前15天內(nèi)將圖紙、資料、文件、測試報告等送環(huán)境保護(hù)部門審查。 第十一條 為新型爐、窯、灶作鑒定的煙塵測試工作，由上海市環(huán)境監(jiān)測中心（以下簡稱市監(jiān)測中心）負(fù)責(zé)。

市監(jiān)測中心委托各區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)測站測定的，須由市監(jiān)測中心出具正式委托書。 第十二條 凡新增、更新、改造的爐、窯、灶經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門測試合格后，發(fā)給《消煙除塵合格證》或者《小爐灶改造合格證》（以下簡稱《合格證》）。

第十三條 對已領(lǐng)到爐、窯、灶《合格證》的單位，區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行復(fù)測。經(jīng)復(fù)測合格的，原《合格證》繼續(xù)有效；經(jīng)復(fù)測排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量標(biāo)準(zhǔn)并且嚴(yán)重污染環(huán)境的，責(zé)令限期治理。

限期治理的決定由市或者區(qū)、縣人民政府依照管理權(quán)限作出；也可以授權(quán)市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門作出，并報同級人民政府備案。 第十四條 各類消煙除塵設(shè)施，未經(jīng)所在地的環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，不得擱置不用或者擅自拆除。

因燃燒器械、除塵設(shè)施損壞而冒黑煙，或者煙塵排放濃度超標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時修復(fù)；同時應(yīng)當(dāng)立即報告區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門。 第十五條 各區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)所在區(qū)域內(nèi)的煙塵監(jiān)測。

對蒸汽鍋爐、熱水爐每年應(yīng)當(dāng)測試1次；蒸發(fā)量為4噸/小時以上（含4噸/小時）的鍋爐每年應(yīng)當(dāng)測試2次。排放煙塵單位對所測定的數(shù)據(jù)有異議，可向市監(jiān)測中心提出復(fù)測要求，以市監(jiān)測中心測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十六條 煙氣排放黑度由各區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門的制高點了望哨和地面環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)視決定。 第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司爐（灶）工的管理，司爐（灶）工人員應(yīng)予穩(wěn)定并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

第十八條 凡符合下列條件的單位和個人可給予獎勵： （一）市環(huán)境保護(hù)局對已達(dá)到基本無黑煙的區(qū)進(jìn)行復(fù)驗，凡爐、窯、灶總數(shù)黑煙消除率在95%以上，工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐煙塵排放濃度達(dá)標(biāo)率在90%以上，并且大氣環(huán)境質(zhì)量比上一年有所提高的區(qū)，可給予一次性獎勵； （二）對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為，經(jīng)調(diào)查屬實的，可給予30元以下的獎勵。 第十九條 違反本辦法規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)部門可處以警告或者按照下列規(guī)定處以罰款： （一）違反本辦法第五條的，處以5000元以下的罰款； （二）違反本辦法第七條的，責(zé)令其拆除已設(shè)置的鍋爐，并處以1萬元以下的罰款； （三）違反本辦法第八條的，處以1000元以下的罰款； （四）違反本辦法第九條的，禁止新安裝的爐、窯、灶啟動運(yùn)行，并處以2萬元以下的罰款； （五）違反本辦法第十三條逾期不治理或者違反第十四條而使煙塵排放濃度超標(biāo)的，可處以1萬元以下的罰款； （六）偽造監(jiān)測記錄、謊報排煙情況或者阻撓環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)的，可處以5000元以下的罰款。

第二十條 對違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，環(huán)境保護(hù)部門報同級人民政府批準(zhǔn)，可責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。 第二十一條 關(guān)于機(jī)動車的煙氣排放管理辦法，另行制定。

第二十二條 本辦法所稱的以上、以下，都包括本數(shù)。 第二十三條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由上海市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自1988年2月1日起施行。

4.鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的范圍

本標(biāo)準(zhǔn)分年限規(guī)定了鍋爐煙氣中煙塵、二氧化硫和氮氧化物的最高允許排放濃度和煙氣黑度的排放限值，相對于GB13271-2001,2014年修訂的新標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）修訂主要內(nèi)容如下：

——增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值；

——規(guī)定了大氣污染物特別排放限值；

——取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定；

——取消了燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值；

——提高了各項污染物排放控制要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于以燃煤、燃油和燃?xì)鉃槿剂系膯闻_出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機(jī)爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖、生物質(zhì)成型燃料等的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及鍋爐建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)實施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為；新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。