立案庭受理執行案件移送執行局執行后，經執行員認真審查，或者在執行中被執行人提出申請執行人的申請已過申請執行期限，經審查情況屬實。
此時案件應該如何處理？這是我們在執行實踐中時常會遇到的一個問題。
按照規定，如果立案庭在審查立案時發現已過申請執行期限，應當裁定不予受理。
但是對已經立案的案件如何處理，目前還沒有明確規定。
對此情況，目前大家也都是眾說紛紜，究竟哪種途徑能更好地解決這個問題，筆者就此作一番簡要的分析，也請大家共同來探討關注這個問題。
第一種意見認為，執行局經審查發現申請執行人的申請超過申請期限后，可以裁定不予執行。
如果退回立案庭太過繁瑣，可由執行局直接作出裁定。
第二種意見認為，這種情況發生后，應該啟動審判監督程序，先撤銷受理執行案件通知書，然后再裁定不予受理。
因為受理案件通知書是生效的法律文書，非經法定程序，不得更改，所以，不撤銷受理案件通知書就不能解決問題。
第三種意見認為應當將有關材料退回立案庭，由立案庭裁定不予受理，或者直接由執行機構裁定不予受理。
本來立案時就應裁定不予受理的，卻因審查不嚴而受理了。
還是受理上出了問題，把它改正過來不就行了。
第四種意見認為，執行中可以參照訴訟程序中裁定駁回起訴的做法。
關于駁回起訴，《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第139條規定“起訴不符合受理條件的，人民法院應當裁定不予受理。
立案后發現起訴不符合條件的，裁定駁回起訴。
不予受理的裁定書由負責審查立案的審判員、書記員署名；駁回起訴的裁定書由負責審理該案的審判員、書記員署名。
”參照此條規定，如果立案庭在立案環節未審查出超期，立案進入執行程序以后，如經審查確定申請執行人的申請超過期限，可由執行機構裁定駁回申請執行人的申請。
另外，對駁回申請的裁定不服可以上訴。
第五種意見認為，如果申請執行人的申請已經超過了法律規定的申請執行期間，應當裁定終結執行，具體法律條文可以引用《民事訴訟法》第二百三十五條第（六）項的規定。
仔細分析上述幾種意見，筆者認為： 第一，裁定不予執行肯定是不對的，因為目前還找不到裁定不予執行的法律依據。
關于不予執行的情形是法定的, 《民事訴訟法》中只有二百一十七條、二百一十八條規定對仲裁和公證文書確有錯誤的可以裁定不予執行。
不予執行只適用以上仲裁和公證文書確有錯誤兩種情況，而本文提出的這種情形又明顯不屬于這兩種法定情形。
另外，不予執行裁定也應當是在立案環節作出。
第二，啟動審判監督程序的觀點我也不贊成，僅僅為了撤銷受理執行案件通知書而啟動再審程序，卻沒有這個必要。
況且《民事訴訟法》中關于審判監督程序的一百七十七條規定：“各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定，發現確有錯誤，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定。
”受理案件通知書明顯不在再審之列。
第三，盡管我們所討論的是一個關于不予受理的問題，但不予受理裁定應該是在立案環節之內七日就要作出，而現在的情況是已經立了案并移送執行了。
因此，已經受理了的執行案件，執行中就不宜再作不予受理的裁定。
筆者較為傾向于第四種和第五種觀點，如果發生本文所討論的以上情況，裁定駁回起訴較為妥當，因為可以參照以上民事訴訟法有關司法解釋，法律依據較為充足一些，對裁定不服當事人還可以上訴或提出異議。
裁定終結執行的觀點也有一定的道理，也可以把錯誤立案的案子終結掉，但《民事訴訟法》第二百三十五條第（六）項中“人民法院認為應當終結執行的其他情形”規定的很模糊，且終結執行裁定生效后當事人不能上訴，這是第五種意見的不足之處。
此外，還有另一個問題是，已經過了申請執行期限的案件，申請執行方應該怎么辦？有人認為申請執行人可以在一定的期限內重新提起訴訟，而反對此觀點的人則認為根據“同事不再審理”的原則，申請執行人已沒有訴權，該債務與已經過了訴訟時效的債務一樣成為了自然債務，筆者對此持贊同意見。
筆者認為，如果申請執行人的申請的確已經過了申請執行期限，也就意味著申請執行人自動放棄了其向法院申請強制執行的權利。
當然申請執行人還可以自行與被執行人協商解決，但法院不可再進入執行程序了。
根據一事不能再訴的原則，如申請執行人再次就同一事實向法院起訴，法院還是要裁定不予受理。
作者單位：江西省九江市中級人民法院

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