持卡人透支信用卡逾期不還，銀行可以依法起訴，前提是滿足兩個限制:一是發(fā)卡銀行兩次催收；第二，超過三個月不償還欠款屬于惡意透支。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百九十六條規(guī)定，“惡意透支”屬于信用卡詐騙罪，公安機關(guān)可以立案。

首先，在司法解釋中，對“惡意透支”增加了兩項限制:一是發(fā)卡銀行兩次催收；第二，欠款超過三個月不還。
這就排除了你因為沒有收到銀行的催款通知或其他催款單據(jù)而沒有按時還錢的行為。
持卡人因未收到相關(guān)通知或文件，在一定時間后未歸還款項的，不屬于“惡意透支”。

其次，由于“惡意透支”這一信用卡詐騙犯罪具有故意性，因此具有非法占有的主觀目的，這是本罪非常重要的構(gòu)成要件。
“非法占有”是區(qū)分“惡意透支”和“善意透支”的一個主要界限。只有以非法占有為目的進(jìn)行透支的，才認(rèn)定為“惡意透支”，構(gòu)成犯罪。

再次，本司法解釋明確，“惡意透支”數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”；“惡意透支”的金額是指拒絕歸還且尚未歸還的款項，不包括發(fā)卡行收取的滯納金、復(fù)利等費用。
第四，根據(jù)寬嚴(yán)相濟的刑事政策，在法院作出判決或者公安機關(guān)立案前償還透支利息的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰或者不追究刑事責(zé)任。

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