因此，對于搜查活動來說，嚴格依法在有搜查證的前提下才能搜查，這是法律的明確規定。但是，在特殊的情況時，公安機關也可以在沒有搜查證的前提下進行搜查。

公安機關無搜查證可以進行搜查的情況屬于在執行拘留或逮捕時遇到緊急情況采取的緊急措施，主要有以下5種情況： 1、 可能隨身攜帶兇器的； 隨身攜帶的兇器具有極強的即時危險性。

2、 可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的； 爆炸劇毒等危險品具有巨大的即時危險。 3、 可能隱匿、毀棄、轉移犯罪證據的； 不及時采取搜查措施無法發現和制止。

4、 可能隱匿其他犯罪嫌疑人的； 不及時搜查會影響偵查進展。

5、 其他突然發生的緊急情況。 兜底的規定。

公安機關的搜查活動應該有搜查證在先是法律程序的明確規定。在非緊急情況下，沒有搜查證的搜查行為屬于不合法的行為。但是，公安機關遇到的情況千差萬別。尤其是在執行拘留、逮捕等強制措施的情況下，被采取強制措施的人可能會存在一定的即時危險性。也有可能有相關的證據或者其他嫌疑人與被采取強制措施的犯罪嫌疑人在一起。苛求必須有搜查證才能進行搜查，就會將放任犯罪分子的逃脫，或者犯罪證據被轉移和隱匿，或者即時性的危險發生，這都與刑法體系打擊犯罪、保護人民的宗旨不符。因此，在緊急情況下，允許公安機關在法律明確規定的緊急情況下沒有搜查證進行搜查也是實事求是原則的體現。