
行政處罰申請人民法院強制執行的期限,應當自被執行人的法定起訴zhidao期限屆滿之日起180日內向法院提出。
《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若專干問題的解釋》第八十八條 行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為,應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。
逾期申請的,除有屬正當理由外,人民法院不予受理。
強制執行措施是行政機關、人民法院保證行政處罰決定得以履2113行的重要手段,直接關系到當事人的權益。
行政處罰法規定,在當事人逾期不履行行政處罰決定的情況下,行政機關可以采取以下幾種強制執行措施:
1.加罰。
加罰是指被處罰5261的當事人在無正當理由逾期不履行行政機關的處罰決定時,行政機關可以在原處罰決定的基礎上,增加處罰的幅度,具體是每日按罰款數額的3%加處罰款,原處罰決定仍應執行。
4102這里應指出的是,加處的罰款是依法采取執行措施收繳的罰款,屬于執行罰的范疇,不是一種行政處罰。
所謂執行罰,是指當事人不及時履行他人不能代為履行的義務時,行政機關可以采用科以財產上新的給付義務的辦法,促其履行義務,如對勒令停業的工商企業,對被禁止營業1653的非法經營者,可以采取罰款這一執行措施來促使其履行不作為的義務。
在環保、食品衛生、藥品管理等方面采取的限期治理、限期停內業整頓、停產治理等措施,也可以采取罰款的執行措施來促使當事人履行義務,在這里,罰款已成為一種執行措施,不作為行政處罰來對待,所以不適用罰款收繳的執行程序,不在當事人自行到容銀行繳納罰款的范圍內。
2.拍賣查封、扣押的財物或者劃撥凍結的存款、查封,是指行政機關用封條將被處罰人的財物就地封存,不準任何人轉移和處理。
扣押,是把被處罰人的財物轉移至另外場所,加以扣留,防止被處罰人占有、使用和處分。
行政機關在作出處罰決定之后,如果當事人在規定的期限內拒不履行其義務,如交納罰款等,行政機關可以將查封、扣押的當事人的財物予以拍賣,以拍賣所得款來抵繳罰款。
如果被處罰的當事人在銀行或信用合作社設有存款帳戶,在當事人逾期不履行交納罰款義務的情況下,行政機關還可以采取劃撥凍結存款的執行措施。
凍結是針對被處罰人的存款采取的一種執行措施,是指行政機關認為需要凍結被處罰人的存款時,發出協助執行通知書,由有關的銀行或者信用合作社凍結被處罰人的財產,不準其提取和轉移。
在當事人逾期不交納罰款時,行政機關可以通知銀行或信用合作社從當事人的賬戶內劃撥支付。
必須指出,實施這一措施,必須要有法律依據,即執行主體要有法律明確規定的行政機關才可以實施,執行條件和程序也要依法進行。
3.申請人民法院強制執行。
根據我國現行法律、法規的規定,只有公安、海關、稅務等少數行政機關有強制執行權,大多數行政機關還沒有強制執行權。
這些行政機關認為需要強制被處罰人履行行政處罰決定時,可以向人民法院提出執行申請。
行政處罰法規定,當事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機關可以依法申請人民法院強制執行。
申請人是公民的,申請執行生效的行政判決,行政裁定書,行政賠償判決書和行政賠償調解書的期限為1年,申請人是行政機關,法人或其它組織的為180日. 申請執行的期限從法律文書確定的履行期間最后一日起計算,法律文書沒有規定履行期限的,從該法律文書送達當事人之日起計算. 逾期申請的,除有正當理由外,人民法院不予受理.
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